I OSK 1022/20Podjęcie zawieszonego postępowania po uchwałe NSA 6
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną spółki [...] Sp. z o.o. w J. i W. S. od wyroku WSA w Warszawie. Postępowanie przed NSA zostało wcześniej zawieszone na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. do czasu zakończenia postępowania w innej, powiązanej sprawie o sygn. akt I OPS 1/22. Przyczyną zawieszenia było oczekiwanie na rozstrzygnięcie kwestii prawnej dotyczącej statusu strony w postępowaniu o ustalenie odszkodowania za wywłaszczenie nieruchomości. W dniu 30 czerwca 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie siedmiu sędziów wydał uchwałę w sprawie I OPS 1/22, która jednoznacznie stwierdziła, że nabywca wierzytelności odszkodowawczej za odjęcie prawa własności nieruchomości, wynikającej ze zdarzenia prawa publicznego, nie posiada przymiotu strony w rozumieniu art. 28 KPA. Sąd uznał, że źródłem interesu prawnego jest norma prawa powszechnie obowiązującego, a nie skutki czynności cywilnoprawnej. W związku z ustaniem przyczyny zawieszenia, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 p.p.s.a., postanowił podjąć zawieszone postępowanie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie kręgu stron w postępowaniach administracyjnych dotyczących odszkodowań za wywłaszczenie nieruchomości, w szczególności po przelewie wierzytelności.
Dotyczy specyficznej sytuacji przelewu wierzytelności odszkodowawczej za wywłaszczenie nieruchomości, wynikającej ze zdarzenia prawa publicznego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy nabywca wierzytelności odszkodowawczej za odjęcie prawa własności nieruchomości, wynikającej ze zdarzenia prawa publicznego, posiada przymiot strony w postępowaniu o ustalenie odszkodowania w rozumieniu art. 28 KPA?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, nabywcy takiej wierzytelności nie przysługuje przymiot strony w rozumieniu art. 28 KPA.
Uzasadnienie
Źródłem interesu prawnego, o którym mowa w art. 28 KPA, jest norma prawa powszechnie obowiązującego, a nie skutki czynności prawnej dokonanej przez podmiot prawa cywilnego, jaką jest umowa przelewu.
Czy sąd administracyjny powinien podjąć zawieszone postępowanie, gdy ustanie przyczyna zawieszenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie.
Uzasadnienie
Przepis art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a. wprost stanowi o obowiązku podjęcia postępowania po ustaniu przyczyny zawieszenia, gdy rozstrzygnięcie zależy od innego postępowania.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 128 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 28
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 125 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 193
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 128 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.c. art. 509
Ustawa Kodeks cywilny
u.g.n. art. 128 § 1
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
Źródłem interesu prawnego, o którym mowa w art. 28 Kodeksu postępowania administracyjnego, jest norma prawa powszechnie obowiązującego, a nie skutki czynności prawnej dokonanej przez podmiot prawa cywilnego.
Skład orzekający
Jolanta Rudnicka
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie kręgu stron w postępowaniach administracyjnych dotyczących odszkodowań za wywłaszczenie nieruchomości, w szczególności po przelewie wierzytelności."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przelewu wierzytelności odszkodowawczej za wywłaszczenie nieruchomości, wynikającej ze zdarzenia prawa publicznego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii procesowej - kto jest stroną w postępowaniu administracyjnym, szczególnie po cywilnoprawnych transakcjach jak przelew wierzytelności. Uchwała NSA ma istotne znaczenie praktyczne.
“Kto jest stroną w sporze o odszkodowanie za wywłaszczenie? NSA wyjaśnia kluczową kwestię.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.