Orzeczenie · 2022-04-06

I NSNc 7/21

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2022-04-06
SNubezpieczenia społecznepodstawa wymiaru składekWysokanajwyższy
skarga nadzwyczajnaSąd Najwyższyubezpieczenia społecznepodstawa wymiaru składekzasady współżycia społecznegoprawo pracykontrola orzeczeńProkurator Generalny

Sprawa dotyczyła skargi nadzwyczajnej Prokuratora Generalnego od wyroku Sądu Apelacyjnego w W. z dnia 11 lipca 2018 r., który oddalił apelację ZUS w sprawie o ustalenie podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne. Prokurator Generalny zarzucił rażące naruszenie prawa materialnego (m.in. art. 18 ust. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, art. 58 § 2 i 3 k.c., art. 78 k.p.) oraz oczywistą sprzeczność istotnych ustaleń sądu z materiałem dowodowym. Sąd Najwyższy, rozpoznając skargę nadzwyczajną, odrzucił ją, powołując się na art. 90 § 2 ustawy o Sądzie Najwyższym. Stwierdzono, że zarzuty podniesione w skardze nadzwyczajnej były już przedmiotem rozpoznania przez Sąd Najwyższy w ramach skargi kasacyjnej od wcześniejszego wyroku Sądu Apelacyjnego z dnia 5 maja 2016 r. Sąd Najwyższy uchylił ten wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, formułując wytyczne prawne. Po ponownym rozpoznaniu, Sąd Apelacyjny wydał wyrok z 11 lipca 2018 r., który stał się przedmiotem skargi nadzwyczajnej. Sąd Najwyższy podkreślił, że przepis art. 90 § 2 ustawy o Sądzie Najwyższym zakazuje opierania skargi nadzwyczajnej na zarzutach, które były już przedmiotem rozpoznania przez Sąd Najwyższy, nawet jeśli dotyczyły innego orzeczenia w tej samej sprawie. Dodatkowo, Sąd Najwyższy wskazał na wadliwe sformułowanie żądania przez Prokuratora Generalnego, które nie obejmowało uchylenia wyroku sądu pierwszej instancji, co czyniło je niedopuszczalnym w świetle przepisów Kodeksu postępowania cywilnego stosowanych odpowiednio do skargi nadzwyczajnej. W konsekwencji, skarga nadzwyczajna została odrzucona, a koszty postępowania zniesione wzajemnie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ograniczenia w zakresie wnoszenia skargi nadzwyczajnej, w szczególności zakaz powtarzania zarzutów już rozpoznanych przez Sąd Najwyższy w postępowaniu kasacyjnym oraz wymogi formalne dotyczące żądania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej procedury skargi nadzwyczajnej i jej relacji do postępowania kasacyjnego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga nadzwyczajna może być wniesiona, jeśli podniesione w niej zarzuty były już przedmiotem rozpoznania przez Sąd Najwyższy w ramach skargi kasacyjnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga nadzwyczajna nie może być oparta na zarzutach, które były przedmiotem rozpoznania przez Sąd Najwyższy w ramach skargi kasacyjnej.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy odrzucił skargę nadzwyczajną, ponieważ zarzuty dotyczące naruszenia prawa materialnego i sprzeczności ustaleń z dowodami były już rozpatrywane w postępowaniu kasacyjnym. Przepis art. 90 § 2 ustawy o Sądzie Najwyższym stanowi wyraźne ograniczenie w tym zakresie.

Czy wadliwe sformułowanie żądania w skardze nadzwyczajnej może stanowić podstawę do jej odrzucenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wadliwe sformułowanie żądania, które nie obejmuje uchylenia wyroku sądu pierwszej instancji, gdy jest to konieczne, stanowi podstawę do odrzucenia skargi nadzwyczajnej.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy odrzucił skargę nadzwyczajną również z powodu błędnego określenia zakresu żądania. Skarżący domagał się uchylenia wyroku sądu drugiej instancji i oddalenia odwołania, pomijając wyrok sądu pierwszej instancji, który zmienił decyzję ZUS. Taka konstrukcja żądania jest niedopuszczalna i prowadzi do odrzucenia skargi.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucenie skargi nadzwyczajnej
Strona wygrywająca
Sąd Najwyższy (odrzucenie skargi)

Strony

NazwaTypRola
M. W.osoba_fizycznaodwołująca się
Zakład Ubezpieczeń Społecznych [...] Oddział w W.instytucjaorgan
[...] S. S.A. w W.spółkazainteresowany
Prokurator Generalnyorgan_państwowyskarżący

Przepisy (16)

Główne

u.SN art. 89 § 1

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Określa przesłanki dopuszczalności skargi nadzwyczajnej.

u.SN art. 90 § 2

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Zakazuje opierania skargi nadzwyczajnej na zarzutach, które były przedmiotem rozpoznania przez Sąd Najwyższy w ramach skargi kasacyjnej lub kasacji.

u.s.u.s. art. 18 § 1

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne.

Pomocnicze

u.SN art. 90 § 1

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Stanowi, że od tego samego orzeczenia w interesie tej samej strony skarga nadzwyczajna może być wniesiona tylko raz.

u.SN art. 95 § 1

Ustawa o Sądzie Najwyższym

W zakresie nieuregulowanym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego dotyczące skargi kasacyjnej.

k.c. art. 58 § 2

Kodeks cywilny

Nieważność czynności prawnej z powodu sprzeczności z zasadami współżycia społecznego.

k.c. art. 58 § 3

Kodeks cywilny

Nieważność czynności prawnej z powodu sprzeczności z zasadami współżycia społecznego.

k.p. art. 300

Kodeks pracy

Stosowanie przepisów Kodeksu cywilnego do stosunków prawnych wynikających ze stosunku pracy.

k.p. art. 78

Kodeks pracy

Wynagrodzenie powinno odpowiadać rodzajowi pracy i kwalifikacjom pracownika.

k.p. art. 13

Kodeks pracy

Obowiązki pracownika.

u.s.u.s. art. 20 § 1

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne.

u.s.u.s. art. 2a

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne.

k.p.c. art. 398^4 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Wymogi formalne skargi kasacyjnej.

k.p.c. art. 398^6 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Odrzucenie skargi kasacyjnej.

k.p.c. art. 398^6 § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Odrzucenie skargi kasacyjnej.

k.p.c. art. 398^18

Kodeks postępowania cywilnego

Koszty postępowania w przypadku skargi kasacyjnej wniesionej przez Prokuratora Generalnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zarzuty podniesione w skardze nadzwyczajnej były już przedmiotem rozpoznania przez Sąd Najwyższy w ramach skargi kasacyjnej. • Wadliwe sformułowanie żądania w skardze nadzwyczajnej.

Godne uwagi sformułowania

nie można oprzeć jej na zarzutach, które były przedmiotem rozpoznania przez Sąd Najwyższy • wadliwe sformułowanie żądania • brak korelacji pomiędzy wskazanym w skardze kasacyjnej zakresem zaskarżenia, treścią wniosków skargi kasacyjnej i treścią zarzutów należy traktować jako niespełnienie przez skargę kasacyjną jej warunków konstrukcyjnych

Skład orzekający

Mirosław Sadowski

przewodniczący

Leszek Bosek

członek

Oktawian Nawrot

członek

Maria Szczepaniec

członek

Krzysztof Wiak

sprawozdawca

Jarosław Wołodkiewicz

ławnik

Agnieszka Inga Zielonka

ławnik

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ograniczenia w zakresie wnoszenia skargi nadzwyczajnej, w szczególności zakaz powtarzania zarzutów już rozpoznanych przez Sąd Najwyższy w postępowaniu kasacyjnym oraz wymogi formalne dotyczące żądania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury skargi nadzwyczajnej i jej relacji do postępowania kasacyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje istotne ograniczenia proceduralne w dostępie do skargi nadzwyczajnej, co jest kluczowe dla zrozumienia jej zakresu i możliwości. Pokazuje, jak Sąd Najwyższy pilnuje porządku prawnego i zapobiega wielokrotnemu rozpoznawaniu tych samych kwestii.

Skarga nadzwyczajna odrzucona: Sąd Najwyższy stawia tamę powtarzaniu zarzutów.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst