I NO 47/25Oddalenie odwołania prokurator generalny stan spoczynku
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła odwołania prokuratora D.F. od decyzji Prokuratora Generalnego z dnia [...] odmawiającej przeniesienia go w stan spoczynku z powodu choroby i utraty sił do wykonywania obowiązków służbowych. Odwołujący się złożył wniosek o przeniesienie w stan spoczynku, powołując się na chorobę. Lekarz orzecznik ZUS oraz komisja lekarska ZUS orzekły o braku trwałej niezdolności do pełnienia obowiązków prokuratora. Prokurator Generalny, opierając się na tych orzeczeniach, odmówił przeniesienia w stan spoczynku. Odwołujący się zarzucił naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego, w tym błędną wykładnię art. 70 § 1 p.u.s.p., niewłaściwą ocenę dokumentacji medycznej oraz naruszenie zasady prawdy obiektywnej i czynnego udziału strony w postępowaniu. Sąd Najwyższy oddalił odwołanie, stwierdzając, że Prokurator Generalny jest uprawniony do samodzielnego ustalania kryteriów przeniesienia w stan spoczynku i oceny dowodów, a orzeczenie lekarskie ZUS jest jedynie środkiem dowodowym, którego moc podlega ocenie. Sąd uznał, że Prokurator Generalny prawidłowo ocenił materiał dowodowy i przyznał walor wiarygodności opinii lekarskiej, a sam fakt przebywania na zwolnieniu lekarskim powyżej roku nie jest wystarczającą przesłanką do przeniesienia w stan spoczynku. Zarzuty naruszenia przepisów proceduralnych i Konstytucji również uznano za niezasadne.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących przeniesienia prokuratora w stan spoczynku z powodu choroby, rola orzeczeń lekarskich ZUS w tym procesie oraz zakres kontroli sądowej nad decyzjami Prokuratora Generalnego.
Dotyczy specyficznej sytuacji prokuratora i procedury przeniesienia w stan spoczynku; nie dotyczy bezpośrednio innych zawodów ani ogólnych zasad ubezpieczeń społecznych.
Zagadnienia prawne (3)
Czy orzeczenie lekarskie ZUS o braku trwałej niezdolności do pracy jest jedyną podstawą do odmowy przeniesienia prokuratora w stan spoczynku, czy Prokurator Generalny ma obowiązek samodzielnej oceny dowodów medycznych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Prokurator Generalny ma prawo samodzielnie ocenić dowody, w tym orzeczenie lekarskie ZUS, i przyznać mu walor wiarygodności, a samo orzeczenie ZUS jest jedynie środkiem dowodowym.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy podkreślił, że Prokurator Generalny nie jest związany orzeczeniem lekarskim ZUS i może dokonać własnej oceny materiału dowodowego, w tym dokumentacji medycznej przedstawionej przez prokuratora.
Czy przebywanie prokuratora na zwolnieniu lekarskim dłużej niż rok stanowi wystarczającą przesłankę do przeniesienia go w stan spoczynku z powodu trwałej niezdolności do pracy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, samo przebywanie na zwolnieniu lekarskim powyżej roku nie jest wystarczającą przesłanką do przyjęcia trwałej niezdolności do wykonywania obowiązków prokuratora.
Uzasadnienie
Sąd odwołał się do uchylenia przepisu umożliwiającego przeniesienie sędziego w stan spoczynku po roku nieobecności z powodu choroby i podkreślił, że niezdolność i jej okres nie przekładają się automatycznie na obowiązek przeniesienia.
Czy Prokurator Generalny naruszył zasady postępowania administracyjnego, w tym zasadę prawdy obiektywnej i czynnego udziału strony, wydając decyzję bez pełnego wyjaśnienia stanu faktycznego i umożliwienia stronie wypowiedzenia się?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty naruszenia przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego okazały się chybione, ponieważ w tym postępowaniu nie stosuje się tych przepisów, a strona była informowana o uzyskanych orzeczeniach.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że w postępowaniu o przeniesienie prokuratora w stan spoczynku nie stosuje się przepisów KPA, a strona była informowana o przebiegu postępowania i uzyskanych orzeczeniach.
Rozstrzygnięcie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| D.F. | osoba_fizyczna | Odwołujący się |
| Prokurator Generalny | organ_państwowy | Organ |
| Prokurator Krajowy | organ_państwowy | Organ |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych | instytucja | Instytucja orzekająca |
Przepisy (13)
Główne
p.u.s.p. art. 70 § § 1
Ustawa - Prawo o ustroju sądów powszechnych
p.p. art. 127 § § 1
Ustawa - Prawo o prokuraturze
Pomocnicze
p.u.s.p. art. 73 § § 1
Ustawa - Prawo o ustroju sądów powszechnych
p.u.s.p. art. 71 § ust. 1
Ustawa - Prawo o ustroju sądów powszechnych
Przepis został uchylony.
u.KRS art. 33 § ust. 1
Ustawa o Krajowej Radzie Sądownictwa
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 10
Kodeks postępowania administracyjnego
Konstytucja art. 68 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja art. 67 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
k.p.c. art. 227
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 39814
Kodeks postępowania cywilnego
Ustawa o zmianie ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw
u.e.r. FUS art. 14 § ust. 4
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Prokurator Generalny ma prawo samodzielnie ocenić dowody medyczne i orzeczenia ZUS. • Orzeczenie lekarskie ZUS jest jedynie środkiem dowodowym, a jego moc podlega ocenie Prokuratora Generalnego. • Sam fakt przebywania na zwolnieniu lekarskim powyżej roku nie jest wystarczającą przesłanką do przeniesienia w stan spoczynku. • Nie zastosowano przepisów KPA w postępowaniu, a strona była informowana o przebiegu sprawy. • Prawo do zabezpieczenia społecznego i ochrony zdrowia zostało zapewnione.
Odrzucone argumenty
Błędna wykładnia i niewłaściwe zastosowanie art. 70 § 1 p.u.s.p. w zw. z art. 127 § 1 p.p. • Nieprawidłowa ocena przy badaniu przesłanek zdrowotnych załączonej dokumentacji lekarskiej. • Naruszenie zasady prawdy obiektywnej i dbałości o słuszny interes strony. • Naruszenie zasady czynnego udziału strony w postępowaniu. • Naruszenie gwarancji ochrony zdrowia z powodu nieadekwatnej decyzji do stanu zdrowia. • Niewystarczająco wszechstronne i precyzyjne rozważenie dowodów, w szczególności dokumentacji medycznej. • Orzeczenie komisji lekarskiej ZUS nie stanowi jedynej podstawy do odmowy przeniesienia w stan spoczynku. • Choroba lub utrata sił uniemożliwiająca służbę dłużej niż rok powinna być poczytywana za powodującą trwałą niezdolność do pełnienia obowiązków prokuratora.
Godne uwagi sformułowania
Prokurator Generalny jest uprawniony do samodzielnego ustalania kryteriów, którymi kieruje się podejmując decyzję o przeniesieniu lub odmowie przeniesienia prokuratora w stan spoczynku, a zasadność ich przyjęcia nie podlega merytorycznej ocenie Sądu Najwyższego, który poddaje kontroli jedynie zgodność decyzji z prawem. • Nie ulega wątpliwości, że warunkiem przeniesienia prokuratora w stan spoczynku na podstawie art. 70 § 1 p.u.s.p. w zw. z art. 127 § 1 p.p. jest trwała niezdolność do pełnienia obowiązków z powodu choroby lub utraty sił, środkiem dowodowym potwierdzającym tę okoliczność jest orzeczenie lekarza orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a w razie złożenia sprzeciwu od tego orzeczenia – orzeczenie komisji lekarskiej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. • Sam fakt przebywania Odwołującego się na zwolnieniu lekarskim powyżej roku nie jest wystarczającą przesłanką do przyjęcia, że jest on trwale niezdolny do wykonywania obowiązków prokuratora. • Nie mogą być to jednak przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, gdyż tych przepisów w niniejszym postępowaniu nie stosuje się.
Skład orzekający
Joanna Lemańska
przewodniczący
Paweł Księżak
sprawozdawca
Maria Szczepaniec
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przeniesienia prokuratora w stan spoczynku z powodu choroby, rola orzeczeń lekarskich ZUS w tym procesie oraz zakres kontroli sądowej nad decyzjami Prokuratora Generalnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prokuratora i procedury przeniesienia w stan spoczynku; nie dotyczy bezpośrednio innych zawodów ani ogólnych zasad ubezpieczeń społecznych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawnego dla funkcjonariuszy publicznych, jakim jest możliwość przejścia na emeryturę z powodu choroby, a także procedury odwoławczej i roli różnych organów.
“Czy choroba zawsze oznacza koniec kariery prokuratora? Sąd Najwyższy rozstrzyga.”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.