Orzeczenie · 2026-01-28

I GSK 972/23Oddalenie skargi kasacyjnej zmiana zgłoszenia celnego

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-01-28
NSAPodatkoweŚredniansa
zgłoszenie celneVATimport towarówprawo celneochrona zaufania do państwaniepewność legislacyjnapostępowanie celneNSA

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez G. Sp. z o.o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, który wcześniej oddalił skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie. Decyzja ta dotyczyła zmiany zgłoszenia celnego w zakresie rozliczenia podatku VAT z tytułu importu towarów. Spółka zarzucała naruszenie art. 2 Konstytucji RP, powołując się na zasadę ochrony zaufania do państwa i prawa, oraz art. 121 § 1 Ordynacji podatkowej. Argumentowała, że została obciążona podwójną zapłatą VAT oraz skutkami niepewności legislacyjnej związanej ze zmianami przepisów dotyczących rozliczania VAT przy imporcie. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd wskazał, że skarga kasacyjna nie spełnia wymogów formalnych w zakresie uzasadnienia zarzutów naruszenia prawa materialnego. Ponadto, NSA podkreślił, że art. 121 Ordynacji podatkowej, na który powoływała się spółka, ma charakter procesowy i nie ma zastosowania w postępowaniu celnym, zgodnie z przepisami Prawa celnego. W konsekwencji, sąd uznał zarzuty za niezasadne i oddalił skargę kasacyjną, zasądzając od spółki koszty postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących stosowania Ordynacji podatkowej w postępowaniu celnym oraz wymogów formalnych skargi kasacyjnej w kontekście zarzutów konstytucyjnych.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego z procedurą celną i rozliczeniem VAT przy imporcie, a także interpretacji przepisów procesowych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy naruszenie zasady ochrony zaufania do państwa i stanowionego przez nie prawa (art. 2 Konstytucji RP) może stanowić podstawę skargi kasacyjnej w sprawie dotyczącej zmiany zgłoszenia celnego i rozliczenia VAT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzut naruszenia art. 2 Konstytucji RP okazał się nieuzasadniony, ponieważ skarżąca kasacyjnie nie wykazała wadliwej wykładni ani niewłaściwego zastosowania tego przepisu, a także nie sprecyzowała, czy kwestionuje wykładnię, czy zastosowanie.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że autor skargi kasacyjnej nie wskazał precyzyjnie, czy kwestionuje wykładnię, czy zastosowanie art. 2 Konstytucji RP, co jest wymogiem formalnym skargi kasacyjnej. Brak takiego sprecyzowania skutkuje nieuzasadnieniem zarzutu.

Czy art. 121 § 1 Ordynacji podatkowej ma zastosowanie w postępowaniu celnym dotyczącym zmiany zgłoszenia celnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, art. 121 Ordynacji podatkowej nie ma zastosowania w postępowaniu celnym, ponieważ zgodnie z przepisami Prawa celnego, do postępowań w sprawach celnych stosuje się odpowiednio przepisy Ordynacji podatkowej z wyłączeniem przepisów zawartych w rozdziale 1 działu IV, do którego należy art. 121.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że art. 121 Ordynacji podatkowej jest przepisem prawa procesowego, który nie znajduje zastosowania w postępowaniu celnym. Prawo celne precyzyjnie określa, które przepisy Ordynacji podatkowej stosuje się odpowiednio, a art. 121 nie znajduje się w tym katalogu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną G. Sp. z o.o. w W.

Przepisy (10)

Główne

p.p.s.a. art. 176 § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga kasacyjna powinna zawierać przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie.

p.p.s.a. art. 183 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, biorąc pod rozwagę z urzędu jedynie nieważność postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd oddala skargę kasacyjną, jeśli nie zasługuje ona na uwzględnienie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uzasadnienie wyroku oddalającego skargę kasacyjną zawiera ocenę zarzutów skargi kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 204

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie o kosztach postępowania kasacyjnego.

p.p.s.a. art. 205 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie o kosztach postępowania kasacyjnego.

o.p. art. 121 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przepis nie ma zastosowania w postępowaniu celnym.

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada ochrony zaufania do państwa i stanowionego przez nie prawa.

u.p.t.u. art. 33a § ust. 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Procedura rozliczenia podatku od towarów i usług z tytułu importu towaru w deklaracji podatkowej.

Prawo celne art. 73 § ust. 1 pkt 1

Określa zakres stosowania przepisów Ordynacji podatkowej w postępowaniu celnym.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 2 Konstytucji RP poprzez obciążenie Spółki podwójną zapłatą VAT i skutkami niepewności legislacyjnej. • Naruszenie art. 121 § 1 Ordynacji podatkowej.

Godne uwagi sformułowania

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej • art. 121 o.p. nie ma w ogóle zastosowania w sprawie celnej

Skład orzekający

Henryk Wach

przewodniczący sprawozdawca

Piotr Pietrasz

członek

Jacek Boratyn

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących stosowania Ordynacji podatkowej w postępowaniu celnym oraz wymogów formalnych skargi kasacyjnej w kontekście zarzutów konstytucyjnych."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego z procedurą celną i rozliczeniem VAT przy imporcie, a także interpretacji przepisów procesowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników procesowych i celnych ze względu na interpretację przepisów proceduralnych i ich zastosowanie w specyficznym kontekście celnym, a także analizę zarzutów konstytucyjnych.

“Czy przepisy Ordynacji podatkowej zawsze obowiązują w sprawach celnych? NSA wyjaśnia.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst