I GSK 907/23Podjecie zawieszonego postępowania zwrot dotacji 4
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny (NSA) wydał postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania w sprawie ze skargi kasacyjnej dotyczącej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Postępowanie zostało wcześniej zawieszone na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. do czasu rozstrzygnięcia przez skład siedmiu sędziów NSA zagadnienia prawnego budzącego poważne wątpliwości. Zagadnienie to dotyczyło tego, czy w sprawach o zwrot dotacji z budżetu JST, wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem, pobranych nienależnie lub w nadmiernej wysokości, wniesienie sprzeciwu do sądu administracyjnego od decyzji kasacyjnej wydanej na podstawie art. 138 § 2 k.p.a. skutkuje zawieszeniem biegu terminu przedawnienia roszczenia o zwrot dotacji, zgodnie z art. 70 § 6 pkt 2 o.p. W dniu 15 czerwca 2026 r. NSA w składzie siedmiu sędziów podjął uchwałę (sygn. akt I GPS 1/26), która wyjaśniła, że sprzeciw wniesiony w trybie art. 64a P.p.s.a. od decyzji w przedmiocie wykorzystania dotacji niezgodnie z przeznaczeniem nie skutkuje zawieszeniem biegu terminu przedawnienia. W związku z tym, że przyczyna zawieszenia postępowania ustała, NSA na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 P.p.s.a. postanowił podjąć zawieszone postępowanie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących przedawnienia roszczeń o zwrot dotacji samorządowych w kontekście środków zaskarżenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z zawieszeniem postępowania i rozstrzygnięciem zagadnienia prawnego przez NSA.
Zagadnienia prawne (1)
Czy w sprawach dotyczących zwrotu dotacji z budżetu jednostki samorządu terytorialnego, wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem lub pobranych nienależnie lub w nadmiernej wysokości, prowadzonych w oparciu o art. 252 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o finansach publicznych, do których w myśl art. 67 ust. 1 i art. 60 pkt 1 u.f.p. w kwestiach nieuregulowanych stosuje się przepisy k.p.a. i odpowiednio przepisy działu III Ordynacji podatkowej, odpowiednie zastosowanie art. 70 § 6 pkt 2 o.p., oznacza również przyjęcie, że wniesienie od decyzji kasacyjnej wydanej na podstawie art. 138 § 2 k.p.a. sprzeciwu do sądu administracyjnego uregulowanego w art. 64a P.p.s.a. skutkuje zawieszeniem biegu terminu przedawnienia roszczenia o zwrot dotacji podlegającej zwrotowi do budżetu jednostki samorządu terytorialnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sprzeciw wniesiony w trybie art. 64a P.p.s.a. od decyzji w przedmiocie wykorzystania dotacji z budżetu jednostki samorządu terytorialnego niezgodnie z przeznaczeniem, nie skutkuje zawieszeniem biegu terminu przedawnienia, o którym mowa w art. 70 § 6 pkt 2 Ordynacji podatkowej.
Uzasadnienie
NSA w składzie siedmiu sędziów wyjaśnił, że sprzeciw od decyzji kasacyjnej wniesiony w trybie art. 64a P.p.s.a. nie ma wpływu na bieg terminu przedawnienia roszczenia o zwrot dotacji, ponieważ nie jest to środek zaskarżenia, który zgodnie z przepisami Ordynacji podatkowej powoduje zawieszenie biegu terminu przedawnienia.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (9)
Główne
P.p.s.a. art. 128 § § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do podjęcia zawieszonego postępowania.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zawieszenia postępowania.
P.p.s.a. art. 64a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis dotyczący sprzeciwu od decyzji kasacyjnej.
P.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do podjęcia zawieszonego postępowania.
u.f.p. art. 252 § ust. 1 pkt 1 i 2
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
Podstawa do zwrotu dotacji.
u.f.p. art. 67 § ust. 1
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
Stosowanie k.p.a.
u.f.p. art. 60 § pkt 1
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
Stosowanie k.p.a.
k.p.a. art. 138 § § 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Decyzja kasacyjna.
o.p. art. 70 § § 6 pkt 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Zawieszenie biegu terminu przedawnienia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uchwała NSA w składzie siedmiu sędziów rozstrzygająca zagadnienie prawne.
Godne uwagi sformułowania
zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości • sprzeciw [...] nie skutkuje zawieszeniem biegu terminu przedawnienia
Skład orzekający
Anna Apollo
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przedawnienia roszczeń o zwrot dotacji samorządowych w kontekście środków zaskarżenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z zawieszeniem postępowania i rozstrzygnięciem zagadnienia prawnego przez NSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w kontekście finansów publicznych i zwrotu dotacji, co jest istotne dla samorządów i przedsiębiorców.
“NSA rozstrzygnął kluczowe zagadnienie: czy sprzeciw od decyzji wstrzymuje przedawnienie zwrotu dotacji?”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.