Orzeczenie · 2026-06-17

I GSK 807/26Odrzucenie skargi o wznowienie postępowania sadowego 75

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-06-17
NSAAdministracyjneŚredniansa
wznowienie postępowaniasądy administracyjneterminy procesoweskład sądunieuprawnieni sędziowieśrodki unijnedofinansowanieNSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę o wznowienie postępowania, która została wniesiona przez M. P. i S. P. w dniu 20 maja 2026 r. Skarga dotyczyła wyroku NSA z dnia 6 lipca 2023 r. (sygn. akt I GSK 1170/19), który oddalił skargę kasacyjną skarżących od wyroku WSA w Gliwicach. Jako podstawę wznowienia wskazano art. 271 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), zarzucając udział nieuprawnionych osób w składzie sądu. Sąd administracyjny odrzucił skargę, stwierdzając, że została ona wniesiona z uchybieniem trzymiesięcznego terminu, określonego w art. 277 p.p.s.a. Termin ten, zdaniem sądu, rozpoczął bieg od dnia 19 czerwca 2023 r., kiedy to pełnomocnicy skarżących zostali powiadomieni o składzie orzekającym, a nie od daty uzyskania analizy prawnej czy sprawdzenia danych w wyszukiwarce. Ponadto, sąd uznał, że nie został spełniony drugi warunek z art. 271 pkt 1 p.p.s.a., a mianowicie brak możliwości domagania się wyłączenia sędziów przed uprawomocnieniem orzeczenia, gdyż skarżący mieli możliwość podjęcia takich działań po uzyskaniu wiedzy o składzie sądu. W związku z odrzuceniem skargi, sąd uznał za niecelowe rozpatrywanie wniosków o wstrzymanie wykonania wyroku i przedstawienie zagadnienia prawnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja terminów do wniesienia skargi o wznowienie postępowania oraz przesłanek z art. 271 pkt 1 p.p.s.a.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej ze skargą o wznowienie postępowania w sądach administracyjnych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga o wznowienie postępowania sądowego, wniesiona po upływie terminu liczonego od dnia doręczenia zawiadomienia o składzie sądu, może zostać uwzględniona?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga o wznowienie postępowania wniesiona po upływie terminu jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania rozpoczął bieg od dnia doręczenia zawiadomienia o składzie sądu, a nie od późniejszego momentu uzyskania wiedzy o potencjalnych wadach prawnych powołania sędziów.

Czy skarga o wznowienie postępowania może być oparta na zarzucie udziału nieuprawnionych sędziów, jeśli strona miała możliwość domagania się ich wyłączenia przed uprawomocnieniem orzeczenia, ale tego nie uczyniła?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga o wznowienie postępowania nie może być oparta na zarzucie udziału nieuprawnionych sędziów, jeśli strona miała możliwość domagania się ich wyłączenia przed uprawomocnieniem orzeczenia, a tego nie uczyniła.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że skarżący, mając wiedzę o składzie sądu od 19 czerwca 2023 r., mogli podjąć działania zmierzające do wyłączenia sędziów, a brak takiego działania wyklucza możliwość powołania się na art. 271 pkt 1 p.p.s.a. jako podstawę wznowienia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga o wznowienie postępowania została odrzucona z powodu wniesienia jej po terminie oraz braku ustawowej podstawy wznowienia.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 271 § pkt. 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa wznowienia postępowania z powodu nieważności, jeżeli w składzie sądu uczestniczyła osoba nieuprawniona albo jeżeli orzekał sędzia wyłączony z mocy ustawy, a strona przed uprawomocnieniem się orzeczenia nie mogła domagać się wyłączenia.

p.p.s.a. art. 280 § par. 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga o wznowienie jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia, a w braku jednego z tych wymagań sąd skargę o wznowienie odrzuci.

p.p.s.a. art. 277

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia.

Pomocnicze

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Dz.U. 2026 poz 143

Tekst jednolity ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

p.u.s.a. art. 5a

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Przepis dotyczący składania wniosków o zbadanie niezawisłości i bezstronności sędziów.

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt. 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa orzeczenia o zwrocie wpisu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga o wznowienie postępowania została wniesiona po terminie. • Skarga o wznowienie postępowania nie opiera się na ustawowej podstawie wznowienia, ponieważ skarżący mieli możliwość domagania się wyłączenia sędziów przed uprawomocnieniem orzeczenia.

Godne uwagi sformułowania

termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia • świadomość o istnieniu podstaw wznowienia należy rozumieć w ten sposób, że strona wiedziała lub powinna była wiedzieć, że wykryte przez nią okoliczności faktyczne mogą mieć prawne znaczenie • dla oceny rozpoczęcia biegu terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania nie jest natomiast istotna świadomość prawna strony

Skład orzekający

Dariusz Dudra

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja terminów do wniesienia skargi o wznowienie postępowania oraz przesłanek z art. 271 pkt 1 p.p.s.a."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej ze skargą o wznowienie postępowania w sądach administracyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych związanych z możliwością kwestionowania składu sądu w postępowaniu sądowo-administracyjnym, co jest istotne dla praktyków.

Kiedy można kwestionować skład sądu? NSA wyjaśnia terminy i przesłanki wznowienia postępowania.

Dane finansowe

WPS: 250 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst