I GSK 662/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną spółki I. S.A. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie dotyczącą unieważnienia zgłoszenia celnego wywozowego. Skarżąca kasacyjnie zarzuciła naruszenie przepisów prawa materialnego (art. 796e, art. 796da, art. 251 i art. 4e RWWKC w związku z art. 161 i 162 WKC) poprzez ich błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie, a także naruszenie przepisów postępowania (art. 141 § 4 p.p.s.a. i art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) i c) p.p.s.a.). Naczelny Sąd Administracyjny uznał zarzuty naruszenia przepisów postępowania za niezasadne z powodu wadliwego sformułowania. W szczególności, zarzut naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. został uznany za próbę kwestionowania ustaleń faktycznych, co jest niedopuszczalne w ramach tego przepisu. Zarzut naruszenia art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) i c) p.p.s.a. został uznany za niepełny, ponieważ nie powiązano go z konkretnymi naruszeniami przepisów proceduralnych stosowanych przez organ administracji. W odniesieniu do zarzutów naruszenia prawa materialnego, NSA stwierdził, że skarżąca nie sprecyzowała, na czym polegała błędna wykładnia lub niewłaściwe zastosowanie przepisów, ograniczając się do ogólnikowych stwierdzeń. Ponadto, sąd zauważył, że skarżąca w istocie podważała ustalenia faktyczne, a nie samą wykładnię czy zastosowanie prawa materialnego. Sąd podkreślił, że odpowiedzialność w prawie celnym ma charakter zobiektywizowany i nie zależy od dochowania aktów staranności w zakresie weryfikacji kontrahenta. Z uwagi na ogólnikowość i wadliwość zarzutów, a także nieprecyzyjny wniosek o skierowanie pytania prejudycjalnego, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWadliwość formułowania zarzutów w skardze kasacyjnej, zwłaszcza w kontekście naruszenia przepisów proceduralnych i materialnych. Zasady oceny zarzutów w postępowaniu kasacyjnym. Charakter odpowiedzialności w prawie celnym.
Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z unieważnieniem zgłoszenia celnego i wymogami dowodowymi w tym zakresie. Nacisk na precyzję zarzutów kasacyjnych.
Zagadnienia prawne (3)
Czy zarzuty naruszenia przepisów prawa materialnego i procesowego w skardze kasacyjnej są prawidłowo sformułowane?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty naruszenia przepisów prawa materialnego i procesowego zostały uznane za wadliwie i ogólnikowo sformułowane, co uniemożliwiło ich merytoryczne rozpoznanie.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zarzuty procesowe były próbą kwestionowania ustaleń faktycznych lub były niepełne, a zarzuty materialne nie precyzowały błędów wykładni ani zastosowania prawa. NSA nie jest zobowiązany do uzupełniania wadliwych zarzutów.
Czy można kwestionować ustalenia faktyczne sądu I instancji poprzez zarzut naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, art. 141 § 4 p.p.s.a. dotyczy wymogów uzasadnienia wyroku i nie pozwala na kwestionowanie prawidłowości ustaleń faktycznych ani oceny materiału dowodowego.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że art. 141 § 4 p.p.s.a. odnosi się do konstrukcji i sposobu zredagowania uzasadnienia, a nie do merytorycznej oceny stanu faktycznego.
Czy odpowiedzialność w prawie celnym jest uzależniona od dochowania aktów staranności w zakresie weryfikacji kontrahenta?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, odpowiedzialność na gruncie regulacji celnych ma charakter zobiektywizowany i nie jest powiązana z faktem dochowania aktów staranności w zakresie sprawdzenia kontrahenta.
Uzasadnienie
Sąd zaznaczył, że nawet jeśli skarżąca zweryfikowała kontrahenta, nie ma to znaczenia dla oceny jej odpowiedzialności w kontekście przepisów celnych.
Przepisy (15)
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 141 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 174 § pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 204 § pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
RWWKC art. 4e
Rozporządzenie Komisji (EWG) Nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny
RWWKC art. 796e
Rozporządzenie Komisji (EWG) Nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny
RWWKC art. 796da
Rozporządzenie Komisji (EWG) Nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny
RWWKC art. 251
Rozporządzenie Komisji (EWG) Nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny
WKC art. 161
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy Kodeks Celny
WKC art. 162
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy Kodeks Celny
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § § 1 ust. 1 lit c
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § § 1 ust. 2 lit a
Argumenty
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 141 § 4 p.p.s.a. poprzez niedokładne zbadanie sprawy i błędną ocenę stanu faktycznego. • Naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) i c) p.p.s.a. poprzez nieuchylenie zaskarżonej decyzji organu II instancji. • Naruszenie przepisów prawa materialnego (art. 796e, art. 796da, art. 251 i art. 4e RWKC w zw. z art. 161 i 162 WKC) poprzez ich błędną wykładnię oraz związane z tym niewłaściwe zastosowanie.
Godne uwagi sformułowania
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, bierze jednak z urzędu pod rozwagę nieważność postępowania. • Granice związania zakreślają podniesione w skardze kasacyjnej zarzuty, zdefiniowane przez wskazanie konkretnych jednostek redakcyjnych przepisów. • Uzasadnienie wyroku oddalającego skargę kasacyjną zawiera ocenę zarzutów skargi kasacyjnej. • Poprzez zarzut naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. nie można kwestionować prawidłowości poczynionych w sprawie ustaleń faktycznych. • Zarzut naruszenia art. 145 § 1 pkt 1 lit. a i lit. c p.p.s.a. musi być powiązany z regulacjami procesowymi stosowanymi przez organ wydający ostateczną decyzję. • Odpowiedzialność na gruncie regulacji celnych ma charakter zobiektywizowany i nie jest uzależniona czy też powiązana z faktem dochowaniem aktów staranności, w zakresie sprawdzenia kontrahenta.
Skład orzekający
Beata Sobocha-Holc
sprawozdawca
Małgorzata Bejgerowska
członek
Michał Kowalski
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wadliwość formułowania zarzutów w skardze kasacyjnej, zwłaszcza w kontekście naruszenia przepisów proceduralnych i materialnych. Zasady oceny zarzutów w postępowaniu kasacyjnym. Charakter odpowiedzialności w prawie celnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z unieważnieniem zgłoszenia celnego i wymogami dowodowymi w tym zakresie. Nacisk na precyzję zarzutów kasacyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, a mianowicie precyzji formułowania zarzutów w skardze kasacyjnej. Jest to istotne dla praktyków prawa celnego i administracyjnego.
“Precyzja kluczem do sukcesu w skardze kasacyjnej: NSA oddala zarzuty z powodu błędów formalnych.”
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.