I FZ 144/25Odrzucenie skarg o wznowienie postępowania przez NSA 2
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał dwie skargi o wznowienie postępowania sądowego, które zakończyło się postanowieniem NSA z dnia 25 marca 2025 r. (sygn. akt I FZ 5/25). Pierwsza skarga została wniesiona osobiście przez skarżącego, B. G., który powołał się na nieważność postępowania z powodu pozbawienia go możności działania. Sąd uznał tę skargę za niedopuszczalną, ponieważ zgodnie z art. 175 w zw. z art. 276 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), skarga o wznowienie postępowania zakończonego orzeczeniem NSA musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, czego skarżący nie spełnił. Brak ten jest nieusuwalny i skutkuje odrzuceniem skargi. Druga skarga została wniesiona przez pełnomocnika skarżącego z urzędu. Sąd stwierdził, że mimo iż skarżący osobiście mógł wnieść skargę w terminie, to skarga wniesiona przez pełnomocnika z urzędu była spóźniona. Termin trzymiesięczny do wniesienia skargi o wznowienie postępowania, liczony od dnia dowiedzenia się o orzeczeniu (27 maja 2025 r.), upłynął 27 sierpnia 2025 r. Skarga pełnomocnika wpłynęła 13 kwietnia 2026 r., co oznacza jej wniesienie po terminie. Sąd podkreślił, że przepisy dotyczące prawa pomocy nie modyfikują terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania, a wniosek o przywrócenie terminu nie został złożony. W konsekwencji obie skargi zostały odrzucone.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących dopuszczalności skargi o wznowienie postępowania przed NSA, w szczególności wymogów formalnych co do autora skargi oraz kwestii terminów procesowych w kontekście ustanowienia pełnomocnika z urzędu.
Dotyczy specyficznych przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczących wznowienia postępowania.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga o wznowienie postępowania zakończonego orzeczeniem NSA, wniesiona osobiście przez stronę niebędącą adwokatem lub radcą prawnym, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, taka skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu z powodu braku wymaganych kwalifikacji autora.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 175 w zw. z art. 276 p.p.s.a., skarga o wznowienie postępowania zakończonego orzeczeniem NSA musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Brak ten jest nieusuwalny.
Czy skarga o wznowienie postępowania wniesiona przez pełnomocnika z urzędu, ustanowionego po upływie terminu do jej wniesienia, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga taka jest spóźniona i podlega odrzuceniu, jeśli nie złożono wniosku o przywrócenie terminu.
Uzasadnienie
Termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania wynosi trzy miesiące od dnia dowiedzenia się o orzeczeniu. Ustanowienie pełnomocnika z urzędu po upływie tego terminu nie modyfikuje biegu terminu ani nie pozwala na jego uwzględnienie przy ocenie terminowości skargi wniesionej przez pełnomocnika.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (10)
Główne
p.p.s.a. art. 175 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymóg sporządzenia skargi o wznowienie postępowania przez adwokata lub radcę prawnego, gdy właściwy jest NSA.
p.p.s.a. art. 276
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stosowanie przepisów o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji do skargi o wznowienie postępowania, w tym wymogów formalnych.
p.p.s.a. art. 277
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania wynosi trzy miesiące od dnia dowiedzenia się o podstawie wznowienia lub o orzeczeniu.
p.p.s.a. art. 280
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi wniesionej po terminie.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie pisma w przypadku braku możliwości uzupełnienia braków formalnych.
p.p.s.a. art. 271 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa wznowienia postępowania z powodu nieważności (strona pozbawiona możności działania).
p.p.s.a. art. 273 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa wznowienia postępowania (nie podano konkretnej podstawy w tekście).
p.p.s.a. art. 250
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Postępowanie w sprawie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
p.p.s.a. art. 254 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej składa się do właściwego WSA.
p.p.s.a. art. 209
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Katalog orzeczeń, w związku z którymi orzeka się o zwrocie kosztów.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga o wznowienie postępowania zakończonego orzeczeniem NSA musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. • Skarga o wznowienie postępowania wniesiona po terminie podlega odrzuceniu.
Odrzucone argumenty
Skarga o wznowienie postępowania wniesiona osobiście przez stronę jest dopuszczalna. • Ustanowienie pełnomocnika z urzędu po terminie pozwala na uwzględnienie daty wniesienia skargi przez stronę osobiście dla oceny terminowości skargi pełnomocnika.
Godne uwagi sformułowania
skarga obarczona brakiem, który nie podlega uzupełnieniu • skarga niedopuszczalna i podlegająca odrzuceniu • zawodowy pełnomocnik nie mógł ograniczyć się do oceny, czy skarżący w swojej – niedopuszczalnej – skardze zachował termin ustawowy
Skład orzekający
Sylwester Marciniak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących dopuszczalności skargi o wznowienie postępowania przed NSA, w szczególności wymogów formalnych co do autora skargi oraz kwestii terminów procesowych w kontekście ustanowienia pełnomocnika z urzędu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczących wznowienia postępowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa ilustruje kluczowe błędy proceduralne, które mogą prowadzić do odrzucenia skargi, nawet jeśli merytoryczne argumenty mogłyby być zasadne. Pokazuje znaczenie przestrzegania wymogów formalnych.
“Dwie skargi o wznowienie postępowania odrzucone przez NSA: błąd formalny i spóźnienie.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.