Orzeczenie · 2023-07-11

I FSK 955/21

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2023-07-11

NSApodatkoweWysokansa

VATzabezpieczeniedodatkowe zobowiązanie podatkoweuchwała NSApostępowanie zabezpieczająceuchylenie decyzjiskarga kasacyjnawyłudzenie VAT

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną spółki B. sp. z o.o. (obecnie w upadłości) od wyroku WSA w Poznaniu, który oddalił skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu. Sprawa dotyczyła określenia i zabezpieczenia na majątku przybliżonej kwoty zobowiązania w podatku od towarów i usług oraz dodatkowego zobowiązania podatkowego za okres od stycznia do sierpnia 2018 r. Organy podatkowe ustaliły, że spółka uczestniczyła w transakcjach mających na celu wyłudzenie VAT, a jej majątek był niewystarczający do pokrycia przewidywanych zobowiązań. WSA w Poznaniu uznał te ustalenia za prawidłowe. Spółka w skardze kasacyjnej zarzuciła m.in. naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 141 § 4 p.p.s.a. przez brak uzasadnienia wyroku, oraz naruszenie przepisów prawa materialnego dotyczących VAT. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na uchwałę składu 7 sędziów NSA (I FPS 1/23), uznał zarzuty dotyczące zabezpieczenia dodatkowego zobowiązania podatkowego za zasadne. Stwierdzono, że dodatkowe zobowiązanie podatkowe nie może być przedmiotem decyzji o zabezpieczeniu. W związku z tym NSA uchylił zaskarżony wyrok i decyzje organów w tej części oraz umorzył postępowanie. W pozostałym zakresie skarga kasacyjna została oddalona, a koszty postępowania zasądzone.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka

Do czego można powołać

Uchylenie decyzji o zabezpieczeniu dodatkowego zobowiązania podatkowego w VAT na podstawie uchwały NSA I FPS 1/23.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie postępowania zabezpieczającego w zakresie dodatkowego zobowiązania podatkowego w VAT. Nie wpływa na merytoryczną ocenę głównego zobowiązania podatkowego.

Zagadnienia prawne (3)

Czy dodatkowe zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług może być przedmiotem decyzji o zabezpieczeniu na majątku podatnika na podstawie art. 33 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, dodatkowe zobowiązanie podatkowe nie może być przedmiotem decyzji o zabezpieczeniu na majątku podatnika.

Uzasadnienie

NSA oparł się na uchwale składu 7 sędziów (I FPS 1/23), która stwierdziła, że zabezpieczeniem nie można objąć dodatkowego zobowiązania podatkowego, ponieważ wymagałoby to uwzględnienia przesłanek właściwych dla postępowania wymiarowego, co narusza odrębność celów obu postępowań.

Czy uzasadnienie wyroku WSA było wystarczające i czy sąd prawidłowo ocenił stan faktyczny oraz zastosował przepisy prawa materialnego i procesowego?

Odpowiedź sądu

Nie, w części dotyczącej dodatkowego zobowiązania podatkowego, zarzuty naruszenia przepisów postępowania były zasadne, co skutkowało uchyleniem wyroku.

Uzasadnienie

NSA uznał, że zarzuty dotyczące naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. i innych przepisów procesowych w kontekście dodatkowego zobowiązania podatkowego były zasadne, co wpłynęło na wynik sprawy w tej części. W pozostałym zakresie zarzuty uznano za bezzasadne.

Czy organy podatkowe prawidłowo określiły przybliżoną kwotę zobowiązania podatkowego i uzasadniły obawę jego niewykonania w postępowaniu zabezpieczającym?

Odpowiedź sądu

Tak, w zakresie dotyczącym głównego zobowiązania podatkowego, ustalenia organów i WSA zostały uznane za prawidłowe.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że zebrany materiał dowodowy uprawdopodobnił przybliżoną wysokość zobowiązania podatkowego oraz obawę jego niewykonania, co było konsekwencją porównania posiadanego majątku z przewidywaną kwotą zobowiązania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Uchylono decyzję

Zaskarżony wyrok w części oddalającej skargę w zakresie określenia i zabezpieczenia na majątku przybliżonej kwoty dodatkowego zobowiązania podatkowego w VAT za miesiące od stycznia do sierpnia 2018 r. został uchylony. Zaskarżona decyzja Dyrektora IAS w Poznaniu oraz poprzedzająca ją decyzja Naczelnika WUC-S w Poznaniu w tej samej części zostały uchylone, a postępowanie podatkowe w tym zakresie umorzone.

Przepisy (30)

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 141 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c)

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 188

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 269 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 203 § pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

o.p. art. 210 § § 1 pkt 6