Orzeczenie · 2026-03-18

I FSK 70/23Oddalenie skargi kasacyjnej VAT 2014 6

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-03-18
NSAPodatkoweWysokansa
VATpodatek naliczonyfakturyrzeczywistość gospodarczaskarżącyorgan podatkowypostępowanie sądoweskarga kasacyjnaNSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną B. W. od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił skargę podatnika na decyzję Dyrektora IAS dotyczącą rozliczenia podatku VAT za 2014 r. Przedmiotem sporu było pozbawienie skarżącego prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur wystawionych przez T. Sp. z o.o., "L" T. K., F. Sp. z o.o., "E" J. U., "J" S. M., "S" S. K. Organy ustaliły również, że faktury VAT wystawione przez skarżącego na rzecz "M" T. P. nie odzwierciedlały rzeczywistych zdarzeń gospodarczych, a podatek z nich wynikający podlegał zapłacie na podstawie art. 108 ustawy o VAT. Dodatkowo stwierdzono brak ujęcia faktury nr [...] z dnia 30 stycznia 2014 r. wystawionej przez skarżącego na rzecz K. Sp. z o.o. w ewidencji sprzedaży VAT. WSA w Warszawie podzielił stanowisko organów, wskazując, że faktury były "puste" i nie wiązały się z nimi żadne autentyczne zdarzenia gospodarcze, a zachowanie skarżącego miało charakter świadomy. Skarżący zarzucił WSA naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 141 § 4 p.p.s.a. (lakoniczne uzasadnienie, brak odniesienia do argumentacji strony) oraz art. 145 § 1 pkt 1 lit. c, art. 134 § 1 i art. 151 p.p.s.a. w zw. z przepisami Ordynacji podatkowej (brak kompletnego materiału dowodowego, błędna ocena dowodów, wadliwe ustalenie stanu faktycznego). NSA oddalił skargę kasacyjną, uznając, że zarzuty naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. nie są uzasadnione, gdyż uzasadnienie wyroku WSA zawierało wymagane elementy i pozwalało na kontrolę instancyjną. Podkreślono, że polemika z merytorycznym stanowiskiem sądu nie czyni skutecznym zarzutu naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. Zarzuty dotyczące naruszenia przepisów Ordynacji podatkowej również uznano za nieuzasadnione, wskazując na prawidłowe ustalenie stanu faktycznego przez WSA. Dodatkowo NSA zwrócił uwagę, że autor skargi kasacyjnej nie odniósł się w jej uzasadnieniu do przywołanych zarzutów procesowych, co uniemożliwiło merytoryczne odniesienie się do nich. Sąd podkreślił, że wyrok WSA w Warszawie z 28 września 2021 r. (III SA/Wa 516/21) dotyczący podatku dochodowego od osób fizycznych za ten sam rok, stał się prawomocny po oddaleniu skargi kasacyjnej wyrokiem NSA z 5 listopada 2024 r. (II FSK 132/22), co oznacza, że sądy administracyjne prawomocnie orzekły, iż faktury wystawiane dla skarżącego przez wskazanych kontrahentów były "puste".

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie, że sądy administracyjne konsekwentnie odmawiają prawa do odliczenia VAT w przypadku tzw. pustych faktur, nawet jeśli skarżący podnosi zarzuty proceduralne. Podkreślenie znaczenia prawomocności orzeczeń i związania nimi innych sądów (art. 170 p.p.s.a.). Wskazanie na rygorystyczne wymogi formalne skargi kasacyjnej.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej związanej z VAT i pustymi fakturami. Interpretacja art. 141 § 4 p.p.s.a. jest utrwalona w orzecznictwie.

Zagadnienia prawne (3)

Czy uzasadnienie wyroku WSA, które w całości podziela stanowisko organów podatkowych i odwołuje się do innego, nieprawomocnego jeszcze wyroku, spełnia wymogi art. 141 § 4 p.p.s.a.?

Odpowiedź sądu

Tak, uzasadnienie wyroku WSA spełnia wymogi art. 141 § 4 p.p.s.a., ponieważ zawiera wszystkie wymagane elementy i pozwala na kontrolę instancyjną. Brak przekonania strony o trafności rozstrzygnięcia nie świadczy o wadliwości uzasadnienia.

Uzasadnienie

NSA uznał, że wyrok WSA zawierał wszystkie niezbędne elementy, w tym stan sprawy, zarzuty, stanowiska stron, podstawę prawną i jej wyjaśnienie. Sąd odniósł się do istotnych kwestii merytorycznych. Polemika z merytorycznym stanowiskiem sądu nie jest podstawą do skutecznego zarzutu naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a.

Czy sąd administracyjny naruszył przepisy postępowania (art. 120, 122, 187 § 1, 191 O.p.) poprzez zaakceptowanie ustaleń organów podatkowych, że faktury VAT były "puste" i nie potwierdzały rzeczywistych zdarzeń gospodarczych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny nie naruszył przepisów postępowania. Stan faktyczny sprawy został ustalony prawidłowo, a dowody zostały ocenione rzetelnie i kompletnie.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że stan faktyczny sprawy został ustalony prawidłowo, a WSA ocenił dowody dotyczące transakcji z kontrahentami i wyciągnął prawidłowe wnioski. Autor skargi kasacyjnej nie odniósł się do przywołanych zarzutów procesowych, co uniemożliwiło merytoryczne odniesienie się do nich.

Czy prawomocne orzeczenie w innej sprawie (dotyczącej podatku dochodowego) dotyczące tych samych transakcji i kontrahentów wiąże NSA w niniejszej sprawie dotyczącej VAT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, prawomocne orzeczenie w innej sprawie dotyczące tych samych transakcji i kontrahentów wiąże NSA na mocy art. 170 p.p.s.a.

Uzasadnienie

NSA wskazał, że wyrok WSA w Warszawie z 28 września 2021 r. (III SA/Wa 516/21) stał się prawomocny po oddaleniu skargi kasacyjnej wyrokiem NSA z 5 listopada 2024 r. (II FSK 132/22). Zgodnie z art. 170 p.p.s.a., orzeczenie prawomocne wiąże inne sądy. W związku z tym NSA nie mógł inaczej ocenić tych samych transakcji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną B. W. od wyroku WSA w Warszawie.

Przepisy (19)

Główne

p.p.s.a. art. 174

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 170

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 141 § § 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 176

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.t.u. art. 108

Ustawa o podatku od towarów i usług

O.p. art. 120

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 122

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 187 § § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 191

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 180

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 188

Ordynacja podatkowa

p.u.s.a. art. 1 § § 2

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 209

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uzasadnienie wyroku WSA spełnia wymogi formalne i merytoryczne. • Stan faktyczny sprawy został prawidłowo ustalony przez WSA. • Prawomocne orzeczenie w innej sprawie dotyczące tych samych transakcji i kontrahentów wiąże NSA.

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 141 § 4 p.p.s.a. poprzez lakoniczne uzasadnienie wyroku WSA. • Naruszenie przepisów postępowania (O.p.) przez WSA, w tym brak kompletnego materiału dowodowego i błędną ocenę dowodów. • Naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. w zw. z art. 180 i 188 O.p. poprzez nieuwzględnienie wnioskowanych przez stronę dowodów.

Godne uwagi sformułowania

faktury były "puste" – nie wiązały się z nimi żadne autentyczne zdarzenia gospodarcze • brak przekonania strony o trafności rozstrzygnięcia sprawy (...) nie oznacza wadliwości uzasadnienia wyroku • polemika z merytorycznym stanowiskiem Sądu I instancji nie może czynić skutecznym zarzutu naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. • skarga kasacyjna jest wysoce sformalizowanym środkiem zaskarżenia i musi odpowiadać wymogom określonym w art. 174 i art. 176 p.p.s.a. • orzeczenie prawomocne wiąże nie tylko strony i sąd, który je wydał, lecz również inne sądy i inne organy państwowe

Skład orzekający

Bartosz Wojciechowski

sprawozdawca

Janusz Zubrzycki

przewodniczący

Ryszard Pęk

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie, że sądy administracyjne konsekwentnie odmawiają prawa do odliczenia VAT w przypadku tzw. pustych faktur, nawet jeśli skarżący podnosi zarzuty proceduralne. Podkreślenie znaczenia prawomocności orzeczeń i związania nimi innych sądów (art. 170 p.p.s.a.). Wskazanie na rygorystyczne wymogi formalne skargi kasacyjnej."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej związanej z VAT i pustymi fakturami. Interpretacja art. 141 § 4 p.p.s.a. jest utrwalona w orzecznictwie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu 'pustych faktur' w VAT i konsekwencji prawnych dla podatników. Pokazuje, jak sądy podchodzą do zarzutów proceduralnych w takich przypadkach i jak ważna jest prawomocność orzeczeń.

“Puste faktury VAT: NSA potwierdza brak prawa do odliczenia i podkreśla wagę prawomocności orzeczeń.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst