I FSK 381/24Oddalenie skargi kasacyjnej wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej 5
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej W.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, który oddalił skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku o odmowie wstrzymania wykonania decyzji podatkowej. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów postępowania, w szczególności art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 252 § 1 Ordynacji podatkowej, argumentując, że sąd pierwszej instancji nieprawidłowo ocenił prawdopodobieństwo wystąpienia wad decyzji wskazanych w art. 247 § 1 o.p. Skarżący twierdził, że organ i sąd pierwszej instancji nie przeprowadziły wystarczającego postępowania wyjaśniającego i nie odniosły się do wszystkich zarzutów, w tym dotyczących niezgodności decyzji z prawem wspólnotowym. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd uznał, że zastosowanie art. 252 § 1 Ordynacji podatkowej wymaga wysokiego prawdopodobieństwa wadliwości decyzji, które musi wynikać ze wstępnej oceny organu. Odwołanie się przez WSA do wcześniejszych wyroków w podobnych sprawach zostało uznane za uzasadnione, potwierdzające brak takiego prawdopodobieństwa. NSA podkreślił, że analiza zgodności decyzji z dyrektywami prawa wspólnotowego nie była obligatoryjna na etapie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, jeśli organ nie stwierdził rażącego naruszenia prawa.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przesłanek wstrzymania wykonania decyzji podatkowej na podstawie art. 252 § 1 Ordynacji podatkowej oraz zakres analizy organu i sądu w tym zakresie.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej i oceny prawdopodobieństwa jej wadliwości.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sąd administracyjny pierwszej instancji prawidłowo ocenił prawdopodobieństwo wystąpienia wad decyzji podatkowej uzasadniających wstrzymanie jej wykonania na podstawie art. 252 § 1 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił, że brak jest podstaw do wstrzymania wykonania decyzji, ponieważ nie stwierdzono wystarczającego prawdopodobieństwa jej wadliwości.
Uzasadnienie
Sąd pierwszej instancji, odwołując się do wcześniejszych wyroków w podobnych sprawach, wykazał brak rażącego naruszenia prawa, co potwierdza, że nie występuje wysokie prawdopodobieństwo wadliwości decyzji uzasadniające jej wstrzymanie.
Czy organ podatkowy i sąd pierwszej instancji miały obowiązek szczegółowo analizować zgodność decyzji z dyrektywami prawa wspólnotowego na etapie rozpatrywania wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, analiza zgodności z dyrektywami prawa wspólnotowego nie była obligatoryjna na etapie rozpatrywania wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, jeśli organ nie stwierdził rażącego naruszenia prawa.
Uzasadnienie
Przesłanką zastosowania art. 252 § 1 Ordynacji podatkowej jest prawdopodobieństwo wadliwości decyzji, a nie szczegółowa analiza jej zgodności z prawem wspólnotowym, zwłaszcza gdy nie stwierdzono rażącego naruszenia prawa.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (13)
Główne
o.p. art. 252 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
o.p. art. 247 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 122
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 141 § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
o.p. art. 217 § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 124
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 121
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
u.p.t.u. art. 88 § 3a
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
p.p.s.a. art. 204 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U. 2026 r., poz. 118
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych
Argumenty
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 252 § 1 o.p. w zw. z art. 247 § 1 pkt 3 o.p. w zw. z art. 122 o.p. poprzez przyjęcie, że nie występuje prawdopodobieństwo wadliwości decyzji. • Naruszenie art. 151 p.p.s.a. w zw. art. 252 § 1 o.p. poprzez akceptację stanowiska organu, że prawdopodobieństwo wystąpienia wady oznacza obiektywny stan wiedzy. • Naruszenie art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 141 § 4 p.p.s.a. w zw. z art. 217 § 2 o.p. w zw. z art. 124 o.p. w zw. z art. 121 o.p. poprzez niezasadne oddalenie skargi bez odniesienia się do wszystkich zarzutów, w tym dotyczących prawa wspólnotowego.
Godne uwagi sformułowania
zastosowanie środka, o którym mowa w art. 252 § 1 powołanej ustawy i wstrzymanie wykonania decyzji, która korzysta z domniemania legalności i wywołuje określone skutki w obrocie prawnym musi wynikać z przekonania organu o wystąpieniu przesłanek określonych w art. 247 § 1 Ordynacji podatkowej. • Prawdopodobieństwo, że decyzja objęta wnioskiem jest dotknięta wadą powodującą jej nieważność powinno być na tyle wysokie, że uzasadnia zastosowanie środka o charakterze tymczasowym, jeszcze przed właściwym rozstrzygnięciem organu w przedmiocie stwierdzenia nieważności. • ustalenie istnienia tego prawdopodobieństwa musi zatem wynikać już ze wstępnej oceny organu i być uzasadnione niebudzącymi najmniejszych wątpliwości okolicznościami sprawy. • analiza zgodności decyzji z 'dyrektywami prawa wspólnotowego' nie była obligatoryjna na etapie rozpatrywania wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, jeśli organ nie stwierdził rażącego naruszenia prawa.
Skład orzekający
Bartosz Wojciechowski
przewodniczący
Arkadiusz Cudak
członek
Dominik Mączyński
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek wstrzymania wykonania decyzji podatkowej na podstawie art. 252 § 1 Ordynacji podatkowej oraz zakres analizy organu i sądu w tym zakresie."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej i oceny prawdopodobieństwa jej wadliwości.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania podatkowego – wstrzymania wykonania decyzji. Choć nie zawiera nietypowych faktów, precyzyjnie wyjaśnia kryteria stosowania tego środka tymczasowego, co jest istotne dla praktyków.
“Kiedy można wstrzymać wykonanie decyzji podatkowej? NSA wyjaśnia kluczowe kryteria.”
Sektor
finanse
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.