Orzeczenie · 2024-03-27

I FSK 3/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-03-27
NSApodatkoweWysokansa
podatek akcyzowywewnątrzwspólnotowe nabycieprzedawnieniewznowienie postępowaniaCOVID-19ustawa o COVID-19Ordynacja podatkowasąd administracyjnyNSAuchwała NSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Dyrektora Izby Administracji Skarbowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który uchylił decyzję organu odmawiającą uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie podatku akcyzowego. Sprawa dotyczyła wewnątrzwspólnotowego nabycia samochodu, gdzie skarżący domagał się wznowienia postępowania po uzyskaniu prawomocnego wyroku karnego stwierdzającego fałszerstwo umowy sprzedaży. Organ podatkowy odmówił uchylenia decyzji, argumentując przedawnieniem zobowiązania podatkowego. WSA uznał, że wniosek o wznowienie był terminowy, stosując przepisy dotyczące zawieszenia biegu terminów w związku z COVID-19 (art. 15zzr ust. 1 pkt 3 ustawy o COVID-19). Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok WSA, powołując się na własną uchwałę (I FPS 2/22), która jednoznacznie stwierdza, że wspomniany przepis nie dotyczy przedawnienia zobowiązań podatkowych. W związku z tym, NSA uznał, że wniosek o wznowienie postępowania został złożony po terminie, co stanowiło negatywną przesłankę do uchylenia decyzji ostatecznej. Sprawa została przekazana do ponownego rozpoznania WSA.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących zawieszenia biegu terminów w związku z COVID-19 w kontekście przedawnienia zobowiązań podatkowych oraz znaczenie uchwał NSA.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji zastosowania art. 15zzr ust. 1 pkt 3 ustawy o COVID-19 do przedawnienia podatkowego, w oparciu o konkretną uchwałę NSA.

Zagadnienia prawne (2)

Czy art. 15zzr ust. 1 pkt 3 ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych, w brzmieniu nadanym ustawą nowelizującą, ma zastosowanie do zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepis ten nie dotyczy przedawnienia zobowiązań podatkowych.

Uzasadnienie

Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na własną uchwałę (I FPS 2/22), stwierdził, że art. 15zzr ust. 1 pkt 3 ustawy o COVID-19 nie obejmuje zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych. Interpretacja tego przepisu w sposób przedłużający bieg terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych jest niedopuszczalna.

Czy wniosek o wznowienie postępowania w sprawie podatku akcyzowego, złożony po upływie terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego, może prowadzić do uchylenia decyzji ostatecznej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli występuje negatywna przesłanka w postaci upływu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego.

Uzasadnienie

Skoro art. 15zzr ust. 1 pkt 3 ustawy o COVID-19 nie zawiesza biegu terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych, a termin ten upłynął przed złożeniem wniosku o wznowienie postępowania, to organ prawidłowo odmówił uchylenia decyzji ostatecznej na podstawie art. 245 § 1 pkt 3 lit. b) Ordynacji podatkowej.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżony wyrok WSA został uchylony w całości i sprawa przekazana do ponownego rozpoznania przez WSA.

Przepisy (12)

Główne

ustawa o COVID-19 art. 15zzr § 1 pkt 3

Ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych

Pomocnicze

O.p. art. 240 § 1 pkt 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 70

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 2a

Ordynacja podatkowa

Zasada in dubio pro tributario jako reguła interpretacyjna.

O.p. art. 120

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 121

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 122

Ordynacja podatkowa

P.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. a)

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c)

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 135

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 185 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 203 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przepis art. 15zzr ust. 1 pkt 3 ustawy o COVID-19 nie ma zastosowania do przedawnienia zobowiązań podatkowych, zgodnie z uchwałą NSA I FPS 2/22.

Odrzucone argumenty

WSA błędnie zastosował art. 15zzr ust. 1 pkt 3 ustawy o COVID-19 do zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego. • Wniosek o wznowienie postępowania był spóźniony, ponieważ zobowiązanie podatkowe uległo przedawnieniu.

Godne uwagi sformułowania

art. 15zzr ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. [...] nie dotyczy wstrzymania, rozpoczęcia i zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych • każde odmienne rozumienie tego przepisu w tym zakresie byłoby niekorzystne dla podatników jako "przedłużające bieg terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych"

Skład orzekający

Małgorzata Niezgódka - Medek

przewodniczący

Janusz Zubrzycki

sprawozdawca

Izabela Najda-Ossowska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zawieszenia biegu terminów w związku z COVID-19 w kontekście przedawnienia zobowiązań podatkowych oraz znaczenie uchwał NSA."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zastosowania art. 15zzr ust. 1 pkt 3 ustawy o COVID-19 do przedawnienia podatkowego, w oparciu o konkretną uchwałę NSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia interpretacji przepisów wprowadzonych w związku z pandemią COVID-19 i ich wpływu na przedawnienie zobowiązań podatkowych, co ma szerokie znaczenie praktyczne dla podatników i organów.

Pandemia COVID-19 nie przedłużyła przedawnienia podatków – kluczowa uchwała NSA.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Cytowane w odpowiedziach

Ta sprawa stanowi część linii orzeczniczej omawianej w naszych syntezach.

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst