I FSK 2098/23Oddalenie skargi kasacyjnej VAT fikcyjne faktury 29
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną spółki A. sp. k. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, który oddalił skargę spółki na decyzję Naczelnika Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Toruniu. Sprawa dotyczyła podatku od towarów i usług za okres od czerwca do listopada 2018 r. Sąd pierwszej instancji zaakceptował stanowisko organu, że spółce nie przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego z faktur dokumentujących nabycie usług recepcyjnych oraz dostawę sprzętu komputerowego, ponieważ transakcje te nie zostały faktycznie zrealizowane, a spółka miała tego świadomość. W konsekwencji zasadne było ustalenie dodatkowego zobowiązania podatkowego. Skarga kasacyjna podnosiła zarzuty naruszenia art. 78 Konstytucji RP (prawo do zaskarżenia), art. 133 § 1, 134 § 1, 145 § 1 pkt 1 lit. a) i c), 151 p.p.s.a. (naruszenie przepisów postępowania przez oparcie się na niepełnym stanie faktycznym) oraz art. 141 § 4 p.p.s.a. (brak odniesienia się do wszystkich zarzutów). Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, uznając zarzuty za niezasadne. Sąd podkreślił, że skarga kasacyjna jest środkiem wysoce sformalizowanym, a NSA jest związany granicami skargi. Zarzut naruszenia przepisów postępowania nie został uzasadniony. Zarzut naruszenia art. 78 Konstytucji RP uznano za niezasadny w kontekście obowiązującego wówczas art. 221a § 1 Ordynacji podatkowej, który dopuszczał niedewolutywny charakter postępowania odwoławczego. Zarzut naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. również uznano za niezasadny, wskazując, że uzasadnienie wyroku WSA odnosiło się do zarzutów skargi, a w ramach tego zarzutu nie można kwestionować ustaleń faktycznych. W konsekwencji, na podstawie art. 184 p.p.s.a., skargę kasacyjną oddalono, zasądzając od spółki koszty postępowania kasacyjnego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie utrwalonej linii orzeczniczej dotyczącej sformalizowanego charakteru skargi kasacyjnej, interpretacji art. 141 § 4 p.p.s.a. oraz dopuszczalności niedewolutywnego postępowania odwoławczego w sprawach podatkowych.
Dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i prawnej związanej z fikcyjnymi fakturami oraz przepisami obowiązującymi w określonym czasie.
Zagadnienia prawne (3)
Czy prawo do odliczenia podatku naliczonego może być odmówione, gdy faktury dokumentują transakcje, które nie miały miejsca, a podatnik miał tego świadomość?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, prawo do odliczenia podatku naliczonego nie przysługuje w przypadku, gdy faktury dokumentują transakcje, które nie miały miejsca, a podatnik miał tego świadomość.
Uzasadnienie
Sąd pierwszej instancji prawidłowo ustalił, że faktury dokumentowały fikcyjne transakcje, a spółka miała tego świadomość, co uzasadnia odmowę prawa do odliczenia VAT naliczonego.
Czy art. 221a § 1 Ordynacji podatkowej, wprowadzający niedewolutywny charakter postępowania odwoławczego w określonych przypadkach, narusza konstytucyjną zasadę dwuinstancyjności postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, regulacja ta nie narusza konstytucyjnej zasady dwuinstancyjności postępowania, gdyż Konstytucja RP nie wprowadza dewolutywności jako cechy niezbędnej dla środka zaskarżenia, a jedynie pozostawia ustawodawcy określenie trybu zaskarżania.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na wcześniejszą judykaturę NSA, która wielokrotnie potwierdzała zgodność art. 221a § 1 o.p. z Konstytucją RP, wskazując, że ustawa zasadnicza nie wymaga bezwzględnie dewolutywności środków zaskarżenia.
Czy zarzut naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. może służyć kwestionowaniu ustaleń faktycznych i oceny materiału dowodowego przez sąd pierwszej instancji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, w ramach zarzutu naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. można zarzucać jedynie niespełnienie przez uzasadnienie wymogów ustawowych, natomiast nie jest dopuszczalne kwestionowanie ustaleń faktycznych ani oceny zebranego materiału dowodowego.
Uzasadnienie
NSA wyjaśnił, że zarzut naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. dotyczy wadliwości uzasadnienia wyroku, a nie jego merytorycznej poprawności czy ustaleń faktycznych.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (21)
Pomocnicze
o.p. art. 122
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 187
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 191
Ordynacja podatkowa
p.p.s.a. art. 133 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. — Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. — Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. — Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. — Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 141 § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. — Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Konstytucja RP art. 78
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r.
u.KAS art. 83 § 4
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej
u.KAS art. 83 § 5
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej
o.p. art. 221a § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 88 § 3a
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 88 § 3a
Ordynacja podatkowa
lit. a) - podatnik nie miał prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur dokumentujących czynności, które nie zostały dokonane.
p.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. — Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 174
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. — Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. — Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 204 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. — Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. — Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U. z 2023 r. poz. 1935 art. 14 § 1
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych
Dz.U. z 2023 r. poz. 1935 art. 14 § 1
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych
lit. a) i § 14 ust. 1 pkt 1 lit. a/ i § 2 pkt 5 - określenie wynagrodzenia pełnomocnika organu
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zarzuty skargi kasacyjnej nie są zasadne. • Skarga kasacyjna jest środkiem wysoce sformalizowanym, a NSA jest związany granicami skargi. • Zarzut naruszenia przepisów postępowania nie został uzasadniony. • Przepis art. 221a § 1 o.p. nie narusza zasady dwuinstancyjności. • Zarzut naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. nie może służyć kwestionowaniu ustaleń faktycznych.
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 78 Konstytucji RP. • Naruszenie art. 133 § 1, 134 § 1, 145 § 1 pkt 1 lit. a) i c) i 151 p.p.s.a. przez oparcie się na niepełnym stanie faktycznym. • Naruszenie art. 141 § 4 p.p.s.a. przez nieodniesienie się do wszystkich zarzutów skargi.
Godne uwagi sformułowania
skarga kasacyjna jest środkiem odwoławczym wysoce sformalizowanym • Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, biorąc pod uwagę z urzędu jedynie nieważność postępowania • Związanie podstawami skargi kasacyjnej polega na tym, że wskazanie przez stronę skarżącą naruszenia konkretnego przepisu prawa materialnego, czy też procesowego, określa zakres kontroli Naczelnego Sądu Administracyjnego • Nie jest natomiast władny badać, czy sąd administracyjny pierwszej instancji nie naruszył innych przepisów • Zarzut nie uzasadniony nie może być przedmiotem merytorycznej kontroli instancyjnej • Konstytucja RP nie wprowadza dewolutywności jako cechy niezbędnej dla środka zaskarżenia od decyzji wydanej w pierwszej instancji • W ramach zarzutu naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. można zarzucać niespełnienie przez uzasadnienie wymogów ustawowych. Natomiast nie jest dopuszczalne w ramach tego zarzutu kwestionowanie ustaleń faktycznych, oceny zebranego w sprawie materiału dowodowego.
Skład orzekający
Arkadiusz Cudak
sprawozdawca
Janusz Zubrzycki
przewodniczący
Marek Kołaczek
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie utrwalonej linii orzeczniczej dotyczącej sformalizowanego charakteru skargi kasacyjnej, interpretacji art. 141 § 4 p.p.s.a. oraz dopuszczalności niedewolutywnego postępowania odwoławczego w sprawach podatkowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i prawnej związanej z fikcyjnymi fakturami oraz przepisami obowiązującymi w określonym czasie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Orzeczenie wyjaśnia kluczowe zasady postępowania kasacyjnego i interpretuje przepisy dotyczące odliczenia VAT w kontekście fikcyjnych transakcji, co jest istotne dla praktyków prawa podatkowego.
“NSA przypomina: skarga kasacyjna to nie miejsce na kwestionowanie faktów!”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.