Orzeczenie · 2020-11-18

I FSK 1789/15Korekta VAT nieruchomości zmiana wykorzystania

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2020-11-18
NSAPodatkoweWysokansa
VATkorekta podatku naliczonegonieruchomościwykorzystanie nieruchomościinterpretacja podatkowapodatnik VATgminaNSA

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Gminy T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, który oddalił skargę Gminy na indywidualną interpretację Ministra Finansów w przedmiocie podatku od towarów i usług. Kluczowym zagadnieniem była wykładnia art. 90a ustawy o VAT, regulującego korektę podatku naliczonego w przypadku zmiany sposobu wykorzystania nieruchomości. Gmina, modernizując budynek na cele edukacyjne i komercyjne, chciała ustalić, czy korekta dotyczy zmiany faktycznego wykorzystania nieruchomości, czy tylko zmiany jej przeznaczenia. Organ interpretacyjny i WSA uznały, że korekta obejmuje zmianę faktycznego stopnia wykorzystania nieruchomości do celów działalności gospodarczej, nawet jeśli nie nastąpiła zmiana jej przeznaczenia. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną, podzielił stanowisko sądów niższych instancji. Sąd podkreślił, że art. 90a ustawy o VAT dotyczy zmiany faktycznego stopnia wykorzystania nieruchomości do celów działalności gospodarczej, co wymaga bieżącego monitorowania i dokonywania korekt w bieżących rozliczeniach. NSA oddalił skargę kasacyjną, uznając zarzuty naruszenia prawa materialnego i przepisów postępowania za nieuzasadnione. Rozstrzygnięto również o kosztach postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących korekty podatku naliczonego VAT w przypadku zmiany sposobu wykorzystania nieruchomości, zwłaszcza w kontekście inwestycji gminnych i edukacyjnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy stanu prawnego obowiązującego w dacie wydania interpretacji i orzeczenia. Interpretacja skupia się na specyfice art. 90a ustawy o VAT.

Zagadnienia prawne (1)

Czy zmiana w stopniu wykorzystania nieruchomości do celów działalności gospodarczej, wymagająca korekty podatku naliczonego zgodnie z art. 90a ustawy o VAT, dotyczy sytuacji zmiany procentowego udziału części nieruchomości w związku ze zmianą jej przeznaczenia, czy też faktycznego procentowego wykorzystania w danym miesiącu, mimo braku zmiany przeznaczenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Zmiana w stopniu wykorzystania nieruchomości do celów działalności gospodarczej, wymagająca korekty podatku naliczonego, dotyczy sytuacji zmiany faktycznego procentowego wykorzystania jej w danym miesiącu, mimo braku zmiany przeznaczenia tej części.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że art. 90a ustawy o VAT odnosi się do zmiany faktycznego stopnia wykorzystania nieruchomości do celów działalności gospodarczej, co wymaga bieżącego monitorowania i korekty w bieżących rozliczeniach, a nie tylko zmiany jej przeznaczenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną Gminy T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu.

Przepisy (19)

Główne

ustawa o VAT art. 86 § ust. 7b

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

W przypadku nakładów ponoszonych na nabycie lub wytworzenie nieruchomości, wykorzystywanej zarówno do celów działalności gospodarczej, jak i do celów innych, podatek naliczony oblicza się według udziału procentowego, w jakim dana nieruchomość wykorzystywana jest do celów działalności gospodarczej.

ustawa o VAT art. 90a § ust. 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

W przypadku gdy w ciągu 120 miesięcy od oddania nieruchomości do użytkowania nastąpi zmiana w stopniu jej wykorzystania do celów działalności gospodarczej, dokonuje się korekty podatku naliczonego odliczonego przy jej nabyciu lub wytworzeniu.

Pomocnicze

ustawa o VAT art. 86 § ust. 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.

ustawa o VAT art. 90 § ust. 1 i nast.

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Przepisy dotyczące sposobu obliczenia proporcji odliczenia podatku naliczonego.

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 146 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 174 § pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 141 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 203 § pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

O.p. art. 121 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 124

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 14b § § 1-3

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 14c § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 14c § § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa

ustawa COVID-19 art. 15zzs4 § ust. 3

Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu

Dotyczy kosztów postępowania kasacyjnego.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych

Dotyczy kosztów postępowania kasacyjnego.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Argumentacja Gminy T. dotycząca wykładni art. 90a ustawy o VAT, zgodnie z którą korekta podatku naliczonego dotyczy jedynie zmiany przeznaczenia nieruchomości, a nie jej faktycznego wykorzystania.

Godne uwagi sformułowania

zmiana w stopniu wykorzystania tej nieruchomości do celów działalności gospodarczej • sformułowanie 'zmiana stopnia wykorzystania' implikuje bowiem dokonanie zmiany sposobu wykorzystania

Skład orzekający

Artur Mudrecki

przewodniczący

Izabela Najda-Ossowska

sprawozdawca

Maja Chodacka

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących korekty podatku naliczonego VAT w przypadku zmiany sposobu wykorzystania nieruchomości, zwłaszcza w kontekście inwestycji gminnych i edukacyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego obowiązującego w dacie wydania interpretacji i orzeczenia. Interpretacja skupia się na specyfice art. 90a ustawy o VAT.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia podatkowego związanego z korektą VAT przy zmianie sposobu wykorzystania nieruchomości, co ma praktyczne znaczenie dla jednostek samorządu terytorialnego i innych podatników ponoszących wydatki inwestycyjne.

“Korekta VAT od nieruchomości: Kiedy zmiana sposobu użytkowania budynku wymaga dopłaty podatku?”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst