I FSK 1771/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną spółki "P." sp. z o.o. od wyroku WSA w Olsztynie, który oddalił skargę spółki na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Spółka zarzucała naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 162 Ordynacji podatkowej, twierdząc, że uchybienie terminowi było spowodowane nagłą i nieprzewidywalną podróżą służbową jej pełnomocnika. NSA oddalił skargę kasacyjną, uznając, że przebywanie pełnomocnika w podróży służbowej, wynikające z charakteru jego działalności gospodarczej, nie może być traktowane jako zdarzenie nagłe i nieprzewidywalne. Sąd podkreślił, że strona postępowania, reprezentowana przez pełnomocnika, ma obowiązek podjąć wszelkie starania, aby uniknąć negatywnych skutków swojej nieobecności, np. poprzez wskazanie nowego adresu do doręczeń lub ustanowienie substytucji. W ocenie NSA, pełnomocnik nie dołożył należytej staranności, co wyklucza możliwość przywrócenia terminu. Sąd nie dopatrzył się również naruszenia art. 141 § 4 P.p.s.a. w zakresie uzasadnienia wyroku WSA, uznając je za wystarczające do kontroli instancyjnej. W konsekwencji skarga kasacyjna została oddalona, a spółka obciążona kosztami postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przesłanek przywrócenia terminu w postępowaniu podatkowym, w szczególności ocena podróży służbowej pełnomocnika jako zdarzenia nagłego i nieprzewidywalnego oraz wymóg dochowania należytej staranności przez stronę.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji art. 162 Ordynacji podatkowej. Ocena braku winy jest zawsze indywidualna.
Zagadnienia prawne (2)
Czy przebywanie pełnomocnika w podróży służbowej, wynikające z charakteru jego działalności gospodarczej, może być uznane za okoliczność nagłą i nieprzewidywalną, uzasadniającą przywrócenie terminu do wniesienia odwołania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przebywanie pełnomocnika w podróży służbowej, wynikające z charakteru jego działalności gospodarczej, nie może być uznane za zdarzenie nagłe i nieprzewidywalne, które uniemożliwiłoby terminowe dopełnienie czynności procesowej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że podróż służbowa jest wpisana w charakter działalności gospodarczej pełnomocnika i nie stanowi zdarzenia nagłego. Strona postępowania, reprezentowana przez pełnomocnika, ma obowiązek podjąć działania zapobiegające negatywnym skutkom nieobecności, takie jak wskazanie nowego adresu do doręczeń lub ustanowienie substytucji. Brak takich działań świadczy o niedochowaniu należytej staranności.
Czy uzasadnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego było wystarczające do kontroli instancyjnej?
Odpowiedź sądu
Tak, uzasadnienie wyroku WSA było wystarczające do kontroli instancyjnej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że uzasadnienie wyroku WSA było spójne i umożliwiało przeprowadzenie kontroli instancyjnej, co oznacza, że nie naruszono art. 141 § 4 P.p.s.a.
Przepisy (15)
Główne
O.p. art. 162 § 1 i 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 141 § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 204 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 205 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
O.p. art. 163 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 228 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 121 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 122
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 120
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 191
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § 1 pkt 2 lit. b w zw. z § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c
Argumenty
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c P.p.s.a. w zw. z 162 § 1 i § 2 O.p. przez uznanie, iż Skarżąca nie uprawdopodobniła, że uchybienie terminowi do wniesienia odwołania spowodowane było okolicznością nagłą i nieprzewidywaną. • Naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c P.p.s.a. w zw. z 162 § 1 i § 2 O.p. uznanie, że Skarżąca nie spełniła kumulatywnie wszystkich przesłanek wystąpienia z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. • Naruszenie art. 141 § 4 P.p.s.a. przez brak dostatecznego uzasadnienia przez Sąd. • Naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c P.p.s.a. w zw. z art. 163 § 1 O.p. poprzez nie orzeczenie o przywróceniu terminu do wniesienia odwołania. • Naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c P.p.s.a. w zw. z art. 228 § 1 pkt 2 O.p. przez stwierdzenie uchybienia terminowi do wniesienia odwołania. • Naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c P.p.s.a. w zw. z art. 121 § 1, art. 122 O.p. przez brak dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego i ustalenie, że Skarżąca nie uprawdopodobniła zaistnienia okoliczności nagłej i nieprzewidywanej oraz braku winy. • Naruszenie art. 151 P.p.s.a. w zw. z art. 120, art. 121 § 1 i 2, art. 191 O.p. przez oddalenie skargi w całości.
Godne uwagi sformułowania
konieczność czasowego opuszczania miejsca zamieszkania w związku z wykonywaną działalnością gospodarczą nie może być w żaden sposób traktowana jako zdarzenie nagłe, czy też trudne do przewidzenia • ustanowiony pełnomocnik (...) powinien podjąć działania pozwalające mu na uniknięcie negatywnych skutków spodziewanej nieobecności • To na stronie postępowania spoczywa obowiązek takiego zorganizowania odbioru korespondencji, by uniknąć przeszkód w dokonaniu czynności procesowych. • zachowanie pełnomocnika wskazuje, że zupełnie zaniedbał odbierania korespondencji. • w sprawie nie można mówić o braku winy w uchybieniu terminowi, bowiem wskazywana przez pełnomocnika Skarżącej przeszkoda nie była przeszkodą nie do przezwyciężenia, zaś pełnomocnik nie dochował należytej staranności
Skład orzekający
Izabela Najda-Ossowska
przewodniczący sprawozdawca
Marek Kołaczek
członek
Elżbieta Olechniewicz
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek przywrócenia terminu w postępowaniu podatkowym, w szczególności ocena podróży służbowej pełnomocnika jako zdarzenia nagłego i nieprzewidywalnego oraz wymóg dochowania należytej staranności przez stronę."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji art. 162 Ordynacji podatkowej. Ocena braku winy jest zawsze indywidualna.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w prawie podatkowym – przywrócenia terminu. Pokazuje, jak sąd ocenia usprawiedliwienie uchybienia terminu przez pełnomocnika, co jest częstym problemem w praktyce.
“Podróż służbowa pełnomocnika – czy to wystarczy, by przywrócić termin w urzędzie?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.