Orzeczenie · 2026-02-25

I FSK 1676/25Oddalenie skargi kasacyjnej VAT 47

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-02-25
NSAPodatkoweŚredniansa
VATfakturypuste fakturyoszustwo podatkoweart. 108 ust. 1 ustawy o VATskarżącyorgan podatkowysąd administracyjnyskarga kasacyjnapostępowanie dowodowe

Sprawa dotyczyła podatku od towarów i usług za czerwiec 2021 r., w której Naczelnik Urzędu Skarbowego określił Skarżącemu zobowiązanie podatkowe na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy o VAT, stwierdzając, że wystawione przez niego faktury VAT na rzecz A. Sp. z o.o. nie dokumentowały rzeczywistych zdarzeń gospodarczych. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej utrzymał tę decyzję w mocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę Skarżącego, uznając, że organ prawidłowo ustalił fakty i okoliczności wskazujące na udział Skarżącego w obrocie "pustymi" fakturami. Skarżący w skardze kasacyjnej zarzucał naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 141 § 4 p.p.s.a. w związku z art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. oraz przepisów Ordynacji podatkowej, wskazując na zaniechanie przesłuchania świadków (J.G., W.Z., M.S.) oraz błędne oparcie orzeczenia na dowodach z innych postępowań (B.H., M.L.) i nieodniesienie się do wszystkich zarzutów. Zarzucono również naruszenie prawa materialnego, w tym błędną wykładnię art. 108 ust. 1 ustawy o VAT. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną, stwierdził, że nie zasługuje ona na uwzględnienie. Sąd wskazał, że całokształt zebranego materiału dowodowego, w tym zeznania Skarżącego, oświadczenia kontrahentów, wyniki kontroli oraz brak zasobów technicznych i finansowych u podmiotów uczestniczących w transakcjach, uzasadniał pozbawienie Skarżącego prawa do odliczenia VAT naliczonego i określenie zobowiązania podatkowego na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy o VAT. Sąd uznał, że zaniechanie przesłuchania niektórych świadków nie miało istotnego wpływu na wynik sprawy, a dowody z innych postępowań zostały prawidłowo ocenione w kontekście całokształtu materiału dowodowego. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie prawidłowości stosowania art. 108 ust. 1 ustawy o VAT w przypadkach obrotu pustymi fakturami oraz zasad prowadzenia postępowania dowodowego w takich sprawach.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego z obrotem pustymi fakturami VAT i brakiem faktycznej działalności gospodarczej.

Zagadnienia prawne (3)

Czy organ podatkowy prawidłowo zastosował art. 108 ust. 1 ustawy o VAT, określając zobowiązanie podatkowe z tytułu wystawienia faktur VAT, które nie dokumentują rzeczywistych zdarzeń gospodarczych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ podatkowy prawidłowo zastosował art. 108 ust. 1 ustawy o VAT.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że całokształt zebranego materiału dowodowego, w tym brak faktycznego prowadzenia działalności gospodarczej przez Skarżącego, brak możliwości wykonania usług, brak zasobów technicznych i finansowych u kontrahentów, oraz inne dowody wskazują na to, że faktury nie dokumentowały rzeczywistych transakcji, co uzasadnia zastosowanie art. 108 ust. 1 ustawy o VAT.

Czy zaniechanie przesłuchania wskazanych świadków przez organ podatkowy stanowiło naruszenie przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zaniechanie przesłuchania niektórych świadków nie miało istotnego wpływu na wynik sprawy.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że mimo prób wezwania świadków, ich zeznania nie były niezbędne dla rozpoznania przedmiotu sprawy, gdyż okoliczności istotne dla rozstrzygnięcia zostały wykazane za pomocą innych, właściwych środków dowodowych. Organ nie ma obowiązku przeprowadzania wszystkich możliwych, lecz wszelkich niezbędnych dowodów.

Czy wydanie orzeczenia na podstawie dowodów z innych postępowań (np. protokołu kontroli wobec kontrahenta) stanowiło naruszenie przepisów postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, dowody z innych postępowań zostały prawidłowo ocenione w kontekście całokształtu materiału dowodowego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że oceny z protokołu kontroli przeprowadzonej wobec kontrahenta, skonfrontowane z materiałem dowodowym w niniejszej sprawie, zostały prawidłowo uwzględnione przez organ i sąd pierwszej instancji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną Skarżącego.

Przepisy (14)

Główne

u.p.t.u. art. 108 § ust. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Przepis ten znajduje zastosowanie, gdy podatnik wystawił fakturę, która nie odzwierciedla rzeczywistego zdarzenia gospodarczego, nakładając obowiązek zapłaty podatku wykazanego na tej fakturze.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 141 § § 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy wymogów stawianych uzasadnieniu wyroku sądu pierwszej instancji.

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia zaskarżonej decyzji w przypadku naruszenia przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa granice rozpoznania skargi kasacyjnej przez NSA.

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia skargi kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 204 § pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego.

p.p.s.a. art. 205

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa zasady zasądzania kosztów postępowania.

o.p. art. 121 § § 1

Ordynacja podatkowa

Zasada prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów.

o.p. art. 122

Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy obiektywnej.

o.p. art. 180 § § 1

Ordynacja podatkowa

Dowody w postępowaniu podatkowym.

o.p. art. 187 § § 1 i 2

Ordynacja podatkowa

Czynności sprawdzające i dowodowe.

o.p. art. 188

Ordynacja podatkowa

Zwolnienie od obowiązku przeprowadzenia dowodu.

o.p. art. 191

Ordynacja podatkowa

Swobodna ocena dowodów.

u.p.t.u. art. 88 § ust. 3a pkt 4 lit. a

Ustawa o podatku od towarów i usług

Okoliczności powodujące brak prawa do obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 141 § 4 p.p.s.a. w związku z art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. poprzez zaniechanie przesłuchania świadków J.G., W.Z., M.S. • Naruszenie art. 141 § 4 p.p.s.a. w związku z art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. poprzez wydanie orzeczenia na podstawie dowodu z zeznań świadków B.H. i M.L. z innych postępowań. • Naruszenie art. 141 § 4 p.p.s.a. w związku z art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. poprzez nieodniesienie się do postawionych w skardze zarzutów i błędne uznanie, że organ nie przekroczył granic swobodnej oceny dowodów. • Naruszenie art. 141 § 4 p.p.s.a. w związku z art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. poprzez błędne uznanie, że organ nie przekroczył granic swobodnej oceny dowodów w zakresie oparcia orzeczenia na wyciągu z wyniku kontroli u kontrahenta. • Naruszenie art. 141 § 4 p.p.s.a. w związku z art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. poprzez nieodniesienie się do postawionych w skardze zarzutów w zakresie wiarygodności zeznań świadków M.B. i S.K. • Naruszenie prawa materialnego (art. 108 ust. 1 u.p.t.u.) poprzez błędną wykładnię i niewłaściwą ocenę zastosowania przepisu.

Godne uwagi sformułowania

obrót "pustymi" fakturami • nie dokumentują rzeczywistych zdarzeń gospodarczych • niezbędne dla rozpoznania przedmiotu niniejszej sprawy • całokształt zebranego materiału dowodowego

Skład orzekający

Roman Wiatrowski

przewodniczący sprawozdawca

Arkadiusz Cudak

członek

Elżbieta Olechniewicz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie prawidłowości stosowania art. 108 ust. 1 ustawy o VAT w przypadkach obrotu pustymi fakturami oraz zasad prowadzenia postępowania dowodowego w takich sprawach."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego z obrotem pustymi fakturami VAT i brakiem faktycznej działalności gospodarczej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu pustych faktur VAT i konsekwencji prawnych dla podatników, co jest istotne dla praktyków prawa podatkowego.

“Puste faktury VAT: Jak sąd rozstrzygnął sprawę podatnika oskarżonego o oszustwo podatkowe?”

Dane finansowe

WPS: 147 660 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst