Orzeczenie · 2014-02-18

I FSK 1543/12Odrzucenie skargi o wznowienie postępowania podatek VAT 2

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2014-02-18
NSAPodatkoweŚredniansa
VATeksportprzedawnieniewznowienie postępowaniaOrdynacja podatkowaTrybunał KonstytucyjnyNSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę B. M. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem NSA z dnia 3 października 2011 r. (sygn. akt I FSK 1306/10), który oddalił skargę kasacyjną skarżącej od wyroku WSA w Białymstoku. Sprawa pierwotnie dotyczyła decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w B. w przedmiocie podatku od towarów i usług za okres od maja do grudnia 2004 r. W uzasadnieniu skargi o wznowienie, B. M. powołała się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 lipca 2012 r. (sygn. akt TK P 30/11), który orzekł o niezgodności z Konstytucją art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej (Op), stanowiącego podstawę do zawieszenia biegu terminu przedawnienia. Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 281 § 1 Ppsa, odrzucił skargę o wznowienie postępowania. Sąd uznał, że brak jest ustawowej podstawy do wznowienia, ponieważ art. 70 § 6 pkt 1 Op nie był przedmiotem rozważań w pierwotnym wyroku NSA. Zgodnie z art. 273 § 1 Ppsa, podstawę wznowienia stanowi przepis, na podstawie którego zostało wydane orzeczenie. Skoro przepis ten nie miał wpływu na wynik sprawy w pierwotnym postępowaniu, jego późniejsza niekonstytucyjność nie mogła stanowić podstawy do wznowienia. NSA podkreślił, że był związany granicami skargi kasacyjnej (art. 183 § 1 Ppsa) i nie badał kwestii przedawnienia, ponieważ skarżąca nie podniosła takich zarzutów w skardze kasacyjnej. W związku z odrzuceniem skargi, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 Ppsa, orzeczono o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących wznowienia postępowania w sądach administracyjnych, w szczególności w kontekście wyroków Trybunału Konstytucyjnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy przepis nie był przedmiotem analizy w pierwotnym postępowaniu.

Zagadnienia prawne (2)

Czy stwierdzona przez Trybunał Konstytucyjny niezgodność z Konstytucją przepisu Ordynacji podatkowej, który nie był przedmiotem analizy w pierwotnym postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, może stanowić podstawę do wznowienia postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, stwierdzona niekonstytucyjność przepisu nie stanowi podstawy do wznowienia postępowania, jeżeli przepis ten nie był podstawą wydania orzeczenia lub nie był przedmiotem analizy w pierwotnym postępowaniu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zgodnie z art. 273 § 1 Ppsa, podstawą wznowienia jest przepis, na podstawie którego zostało wydane orzeczenie. Skoro art. 70 § 6 pkt 1 Op nie był analizowany w pierwotnej skardze kasacyjnej, jego późniejsza niekonstytucyjność nie wpływa na prawomocne orzeczenie.

Czy Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną, jest związany granicami zarzutów podniesionych w tej skardze?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, Naczelny Sąd Administracyjny jest związany granicami skargi kasacyjnej na podstawie art. 183 § 1 Ppsa.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że w pierwotnym postępowaniu kasacyjnym nie badał kwestii przedawnienia, ponieważ skarżąca nie podniosła takich zarzutów. W związku z tym, nawet stwierdzona niekonstytucyjność przepisu dotyczącego przedawnienia nie mogła być podstawą do zmiany rozstrzygnięcia w ramach skargi kasacyjnej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Odrzucono skargę o wznowienie postępowania sądowego.

Przepisy (18)

Główne

Ppsa art. 281 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ppsa art. 273 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ppsa art. 183 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ppsa art. 276

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ppsa art. 232 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Op art. 70 § § 6

Ustawa Ordynacja podatkowa

Pomocnicze

Op art. 194 § § 3

Ustawa Ordynacja podatkowa

Uptu art. 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

Uptu art. 13 § ust. 3

Ustawa o podatku od towarów i usług

Uptu art. 41 § ust. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Uptu art. 41 § ust. 4

Ustawa o podatku od towarów i usług

Ppsa art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ppsa art. 141 § § 4

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ppsa art. 145 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ppsa art. 120

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ppsa art. 122

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ppsa art. 187

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ppsa art. 191

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak podstawy prawnej do wznowienia postępowania, gdyż przepis uznany za niekonstytucyjny nie był przedmiotem analizy w pierwotnym postępowaniu.

Odrzucone argumenty

Stwierdzona niekonstytucyjność art. 70 § 6 pkt 1 Op powinna skutkować wznowieniem postępowania, mimo że przepis ten nie był analizowany w pierwotnej skardze kasacyjnej.

Godne uwagi sformułowania

brak ustawowej podstawy wznowienia • przepis nie stanowił przedmiotu rozważań tut. Sądu w wyroku objętym rzeczoną skargą • nie można mówić o podstawie wznowieniowej w sytuacji, gdy wskazany przez stronę przepis nie miał jakiegokolwiek wpływu na wynik sprawy

Skład orzekający

Małgorzata Niezgódka – Medek

przewodniczący-sprawozdawca

Sylwester Marciniak

członek

Barbara Wasilewska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wznowienia postępowania w sądach administracyjnych, w szczególności w kontekście wyroków Trybunału Konstytucyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy przepis nie był przedmiotem analizy w pierwotnym postępowaniu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa ilustruje ważne zasady proceduralne dotyczące wznowienia postępowania i relacji między NSA a TK, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

“Wyrok TK nie zawsze oznacza wznowienie postępowania – NSA wyjaśnia granice proceduralne.”

Dane finansowe

WPS: 5301 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst