Orzeczenie · 2026-03-27

I FSK 1314/23Oddalenie skargi kasacyjnej podatek akcyzowy 11

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2026-03-27

NSAPodatkoweWysokansa

podatek akcyzowydodatki do paliwpaliwa silnikowenabycie wewnątrzwspólnotoweskład podatkowyinterpretacja indywidualnaNSAustawa akcyzowaustawa o VAT

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który uchylił interpretację indywidualną dotyczącą podatku akcyzowego. Spór dotyczył statusu dodatków do paliw silnikowych nabywanych wewnątrzwspólnotowo poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy. Spółka argumentowała, że nie będzie uznana za uprawnionego odbiorcę zobowiązanego do wypełnienia obowiązków formalnych, a także że może dokonać nabycia tych dodatków na rzecz innego podmiotu. Dyrektor KIS twierdził, że dodatki te są paliwami silnikowymi w rozumieniu ustawy akcyzowej i podlegają zakazowi nabycia wewnątrzwspólnotowego na rzecz innego podmiotu. NSA oddalił skargę kasacyjną, podzielając stanowisko WSA. Sąd podkreślił, że kluczowe jest przeznaczenie wyrobu do napędu silników spalinowych. Dodatki do paliw, które służą jedynie poprawie parametrów jakościowych paliwa i nie są przeznaczone do samodzielnego napędu, nie spełniają definicji paliwa silnikowego zawartej w art. 86 ust. 2 ustawy akcyzowej. W związku z tym nie mieszczą się one w hipotezie art. 103 ust. 5aa pkt 11 ustawy o VAT, a co za tym idzie, nie podlegają zakazowi z art. 78a ustawy akcyzowej. Sąd odrzucił również zarzuty proceduralne Dyrektora KIS, uznając je za niezasadne.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka

Do czego można powołać

Interpretacja definicji paliwa silnikowego w ustawie akcyzowej oraz zakresu zakazu nabycia wewnątrzwspólnotowego dodatków do paliw.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji nabywania dodatków do paliw silnikowych i może wymagać analizy w kontekście innych przepisów lub rodzajów wyrobów.

Zagadnienia prawne (2)

Czy dodatki do paliw silnikowych, nabywane wewnątrzwspólnotowo poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy i przeznaczone do późniejszego dodania do paliw silnikowych, mogą być kwalifikowane jako paliwa silnikowe w rozumieniu art. 86 ust. 2 ustawy akcyzowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, dodatki do paliw silnikowych, które nie są przeznaczone do samodzielnego napędu silników spalinowych, nie są paliwami silnikowymi w rozumieniu art. 86 ust. 2 ustawy akcyzowej.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na wykładni językowej i systemowej przepisów. Podkreślono, że definicja paliwa silnikowego wymaga przeznaczenia do samodzielnego napędu, a nie tylko do poprawy parametrów paliwa. Rozróżnienie między paliwami a dodatkami w ustawie akcyzowej potwierdza tę interpretację.

Czy dodatki do paliw silnikowych, które nie są paliwami silnikowymi w rozumieniu art. 86 ust. 2 ustawy akcyzowej, podlegają zakazowi nabycia wewnątrzwspólnotowego na rzecz innego podmiotu, o którym mowa w art. 78a ustawy akcyzowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, ponieważ zakaz ten dotyczy wyłącznie wyrobów akcyzowych wymienionych w art. 103 ust. 5aa ustawy o VAT, a dodatki do paliw, które nie są paliwami silnikowymi, nie są objęte tą kategorią.

Uzasadnienie

Zakaz z art. 78a ustawy akcyzowej odnosi się do konkretnych kategorii wyrobów, w tym tych wymienionych w art. 103 ust. 5aa ustawy o VAT. Skoro dodatki do paliw nie są paliwami silnikowymi, nie spełniają przesłanek do objęcia ich tym zakazem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Oddalono skargę

Oddalono skargę kasacyjną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku WSA w Warszawie.

Przepisy (18)

Główne

ustawa akcyzowa art. 86 § ust. 2

Ustawa o podatku akcyzowym

Paliwami silnikowymi są wyroby energetyczne przeznaczone do użycia, oferowane na sprzedaż lub używane do napędu silników spalinowych. Definicja ta nie obejmuje dodatków do paliw, które służą jedynie poprawie parametrów jakościowych.

ustawa akcyzowa art. 78a

Ustawa o podatku akcyzowym

Zakazuje nabycia wewnątrzwspólnotowego określonych paliw opałowych lub wyrobów akcyzowych wymienionych w art. 103 ust. 5aa ustawy o VAT na rzecz innego podmiotu.

ustawa o VAT art. 103 § ust. 5aa pkt 11

Ustawa o podatku od towarów i usług

Wskazuje na wyroby akcyzowe, o których mowa w art. 86 ust. 2 ustawy akcyzowej, wymienione w załączniku nr 1 do tej ustawy, bez względu na kod CN, jako objęte zakazem z art. 78a ustawy akcyzowej.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 183 § § 1