I FSK 1159/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek M.P. o uzupełnienie wyroku z dnia 22 maja 2025 r. (sygn. akt I FSK 1159/22), którym oddalono skargę kasacyjną skarżącego. Wniosek dotyczył zwrotu kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Sąd stwierdził, że skarżący zachował termin do złożenia wniosku, jednakże nie zasługuje on na uwzględnienie. Zgodnie z art. 250 § 1 i art. 254 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wynagrodzenie dla pełnomocnika z urzędu oraz zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej przyznawane są przez wojewódzki sąd administracyjny, a nie NSA. Wniosek taki podlega rozpoznaniu przez referendarza sądowego zgodnie z art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. W związku z tym, że NSA nie orzekał w przedmiocie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, nie zaistniały przesłanki do uzupełnienia wyroku na podstawie art. 157 § 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. W konsekwencji, sąd postanowił odmówić uzupełnienia wyroku.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWłaściwość sądu administracyjnego do orzekania o zwrocie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy NSA nie orzekał o kosztach pomocy prawnej z urzędu i nie jest właściwy do ich przyznania.
Zagadnienia prawne (2)
Czy Naczelny Sąd Administracyjny jest właściwy do orzekania o zwrocie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sytuacji, gdy w wyroku NSA nie orzeczono o tych kosztach?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, Naczelny Sąd Administracyjny nie jest właściwy do orzekania o zwrocie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wniosek taki powinien być skierowany do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, koszty nieopłaconej pomocy prawnej przyznawane są przez wojewódzki sąd administracyjny, a nie przez NSA. NSA nie orzekał w tym zakresie, więc nie ma podstaw do uzupełnienia wyroku.
Czy wniosek o uzupełnienie wyroku NSA w przedmiocie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu może być rozpoznany przez NSA?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, NSA nie może rozpoznać takiego wniosku, ponieważ nie orzekał o tych kosztach i nie jest właściwy do ich przyznania.
Uzasadnienie
NSA oddalił skargę kasacyjną, a kwestia kosztów pomocy prawnej z urzędu należy do właściwości WSA. Brak orzeczenia o całości skargi kasacyjnej lub brak dodatkowego orzeczenia, które sąd powinien zamieścić z urzędu, nie obejmuje sytuacji, gdy sąd nie jest właściwy do rozstrzygnięcia danej kwestii.
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 157 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu.
p.p.s.a. art. 250 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wyznaczony profesjonalny pełnomocnik otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
p.p.s.a. art. 254 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy oraz wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej składa się do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 157 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniosek o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów sąd może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym.
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy dotyczące uzupełnienia wyroku znajdują odpowiednie zastosowanie również w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
p.p.s.a. art. 258 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej podlega rozpoznaniu przez referendarza sądowego.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna oddalenia skargi kasacyjnej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek o zwrot kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu powinien być skierowany do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego, a nie do NSA.
Odrzucone argumenty
NSA powinien uzupełnić wyrok o zwrot kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, gdyż skarżący złożył stosowne żądanie w skardze kasacyjnej.
Godne uwagi sformułowania
NSA nie orzekł o zwrocie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej pełnomocnikowi z urzędu, ponieważ wynagrodzenie należne pełnomocnikowi od Skarbu Państwa z tego tytułu przyznawane jest przez wojewódzki sąd administracyjny w postępowaniu określonym w przepisach art. 258-261 p.p.s.a.
Skład orzekający
Arkadiusz Cudak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Właściwość sądu administracyjnego do orzekania o zwrocie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy NSA nie orzekał o kosztach pomocy prawnej z urzędu i nie jest właściwy do ich przyznania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z kosztami postępowania i pomocą prawną z urzędu, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera elementów zaskoczenia czy szerokiego zainteresowania.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.