I FSK 1097/22Oddalenie skargi kasacyjnej zwrot podatku
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez D. sp.j. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, który oddalił skargę spółki na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu w przedmiocie przedłużenia terminu zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za grudzień 2018 r. i styczeń 2019 r. Skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów postępowania, w szczególności dotyczące skutecznego doręczenia postanowienia o wszczęciu postępowania podatkowego. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę w granicach skargi kasacyjnej, skupił się na kwestii skuteczności doręczenia zastępczego postanowienia o wszczęciu postępowania. Sąd analizując przepisy Ordynacji podatkowej dotyczące doręczeń (art. 144, 149, 150 O.p.), stwierdził, że organ podatkowy prawidłowo zastosował tryb doręczenia zastępczego, a spółka nie podjęła wystarczających działań, aby podważyć domniemanie skuteczności tego doręczenia. W szczególności, spółka nie wykazała inicjatywy w złożeniu reklamacji do operatora pocztowego. Sąd podkreślił, że dowód zwrotu przesyłki z adnotacjami operatora pocztowego stanowi dokument urzędowy, który można podważyć jedynie poprzez przeprowadzenie dodatkowego dowodu. Ponieważ spółka nie przedstawiła takich dowodów, sąd uznał doręczenie za skuteczne. Sąd odniósł się również do zarzutu naruszenia przepisów dotyczących doręczenia postanowienia po upływie terminu zwrotu, stwierdzając, że zarzut ten nie został rozwinięty w uzasadnieniu skargi kasacyjnej. W konsekwencji, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną jako niezasadną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących skuteczności doręczeń zastępczych w postępowaniu podatkowym, zwłaszcza w kontekście braku inicjatywy strony w podważaniu tych doręczeń.
Dotyczy specyficznych okoliczności faktycznych związanych z doręczeniem przez operatora pocztowego i procedurą awizowania. Wymaga analizy konkretnych dowodów dotyczących doręczenia.
Zagadnienia prawne (2)
Czy doręczenie zastępcze postanowienia o wszczęciu postępowania podatkowego, dokonane zgodnie z art. 150 Ordynacji podatkowej, jest skuteczne, jeśli strona nie podjęła pisma i nie wykazała inicjatywy w celu podważenia jego skuteczności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, doręczenie zastępcze jest skuteczne, jeśli organ podatkowy prawidłowo zastosował procedurę przewidzianą w art. 150 O.p., a strona nie przedstawiła dowodów na jego nieskuteczność.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organ podatkowy prawidłowo doręczył postanowienie o wszczęciu postępowania w trybie zastępczym, a strona nie wykazała inicjatywy, aby podważyć domniemanie skuteczności tego doręczenia, np. poprzez złożenie reklamacji do operatora pocztowego. Dowód zwrotu przesyłki z adnotacjami operatora pocztowego jest dokumentem urzędowym, który można podważyć jedynie dodatkowym dowodem.
Czy zarzut naruszenia przepisów dotyczących doręczenia postanowienia po upływie terminu na zwrot różnicy podatku od towarów i usług został prawidłowo rozwinięty w uzasadnieniu skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzut ten nie został rozwinięty w uzasadnieniu skargi kasacyjnej, co uniemożliwiło jego ocenę przez NSA.
Uzasadnienie
NSA stwierdził, że brak jakiegokolwiek uzasadnienia dla tego zarzutu w skardze kasacyjnej uniemożliwił jego ocenę z uwagi na sformalizowany charakter tego środka zaskarżenia.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (13)
Główne
O.p. art. 150 § 1-4
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Szczegółowe uregulowanie procedury doręczenia zastępczego i skutków niepodjęcia pisma, w tym fikcji doręczenia.
P.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do uchylenia decyzji lub postanowienia organu w przypadku naruszenia przepisów postępowania.
P.p.s.a. art. 174
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawy skargi kasacyjnej.
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do oddalenia skargi kasacyjnej.
Pomocnicze
O.p. art. 144 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Sposoby doręczania pism przez organ podatkowy.
O.p. art. 149
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Doręczanie pism w przypadku nieobecności adresata.
O.p. art. 165 § 3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Skuteczne wszczęcie postępowania podatkowego.
O.p. art. 194 § 1 i 3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Dowodowa wartość dokumentów urzędowych i możliwość przeprowadzenia dowodu przeciwko nim.
P.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Granice rozpoznania sprawy przez NSA.
P.p.s.a. art. 176 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymogi dotyczące uzasadnienia skargi kasacyjnej.
P.p.s.a. art. 209
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania o kosztach postępowania.
P.p.s.a. art. 204
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zasądzenia kosztów postępowania.
P.p.s.a. art. 205 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zasady zasądzania kosztów postępowania.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Nieskuteczne doręczenie postanowienia o wszczęciu postępowania podatkowego. • Doręczenie postanowienia o wszczęciu postępowania po upływie terminu na zwrot różnicy podatku.
Godne uwagi sformułowania
skarga kasacyjna jest sformalizowanym środkiem zaskarżenia • Naczelny Sąd Administracyjny związany jest wskazanymi w niej podstawami • nie jest ani uprawniony ani zobowiązany do samodzielnego konkretyzowania i wychodzenia poza ramy, które zostały nakreślone w skardze kasacyjnej • fikcja doręczenia • dowód zwrotu przesyłki [...] traktowane jest ono jako dokument urzędowy • nie budzi wątpliwości, że kluczowym dowodem na spełnienie warunków doręczenia pisma w trybie art. 150 O.p., w tym na dwukrotne awizowanie przesyłki, jest w omawianym przypadku pismo zwrócone do adresata, opatrzone odpowiednimi adnotacjami.
Skład orzekający
Małgorzata Niezgódka - Medek
przewodniczący sprawozdawca
Sylwester Golec
członek
Elżbieta Olechniewicz
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących skuteczności doręczeń zastępczych w postępowaniu podatkowym, zwłaszcza w kontekście braku inicjatywy strony w podważaniu tych doręczeń."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych okoliczności faktycznych związanych z doręczeniem przez operatora pocztowego i procedurą awizowania. Wymaga analizy konkretnych dowodów dotyczących doręczenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego z punktu widzenia praktyki podatkowej zagadnienia skuteczności doręczeń zastępczych, co jest kluczowe dla terminowości postępowań i możliwości obrony praw podatników.
“Skuteczne doręczenie zastępcze – kiedy fikcja prawna chroni organ podatkowy?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.