I FNP 3/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę A. S.A. o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 29 lutego 2024 r. (sygn. akt I SA/Gl 582/23), który oddalił skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach dotyczącą podatku od towarów i usług za okres od września do listopada 2016 r. Skarżąca zarzucała wyrokowi naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej i Konstytucji RP, w tym dotyczące przedawnienia zobowiązania podatkowego, zasady demokratycznego państwa prawnego, trójpodziału władzy, legalizmu oraz zasady dwuinstancyjności postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę, wskazując, że zgodnie z art. 285a § 1 i § 2 p.p.s.a., skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem przysługuje tylko wtedy, gdy zmiana lub uchylenie orzeczenia w drodze innych środków prawnych nie było możliwe, lub w wyjątkowych przypadkach, gdy naruszone zostały podstawowe zasady porządku prawnego lub konstytucyjne wolności. Sąd podkreślił, że strona nie wykazała, dlaczego nie skorzystała z przysługującej jej skargi kasacyjnej, ani nie przedstawiła wyjątkowych okoliczności uzasadniających wniesienie skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem. Ponadto, sąd wskazał, że część zarzutów dotyczyła oceny ustaleń faktycznych, co jest niedopuszczalne w postępowaniu ze skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem. W konsekwencji, skarga została odrzucona na podstawie art. 285h § 1 p.p.s.a., a wpis od skargi zwrócono.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie odrzucenia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia z powodu braku wykazania przesłanek formalnych, w szczególności braku uzasadnienia niewniesienia skargi kasacyjnej i zarzutów faktycznych.
Dotyczy specyficznej procedury skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia i jej wymogów formalnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia może być wniesiona, gdy strona nie skorzystała z przysługującej jej skargi kasacyjnej i nie wykazała wyjątkowego charakteru sprawy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia nie może zastępować skargi kasacyjnej, a jej wniesienie wymaga wykazania, że inne środki prawne nie były możliwe lub wystąpiły wyjątkowe okoliczności uzasadniające jej wniesienie, co w niniejszej sprawie nie zostało wykazane.
Uzasadnienie
Strona nie wykazała, dlaczego nie skorzystała z przysługującej jej skargi kasacyjnej od wyroku WSA, ani nie przedstawiła wyjątkowych okoliczności uzasadniających wniesienie skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem. Zarzuty dotyczące oceny ustaleń faktycznych są niedopuszczalne w tym trybie postępowania.
Czy zarzuty dotyczące oceny ustaleń faktycznych mogą stanowić podstawę skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty dotyczące ustalenia faktów lub oceny dowodów nie mogą stanowić podstawy skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia.
Uzasadnienie
Art. 285d p.p.s.a. wprost stanowi, że podstawą skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem nie mogą być zarzuty dotyczące ustalenia faktów lub oceny dowodów. Zarzuty strony w tym zakresie, dotyczące doręczenia zawiadomienia i przedawnienia podatkowego, wykraczają poza zakres kognicji sądu w postępowaniu ze skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem.
Przepisy (26)
Główne
p.p.s.a. art. 285a § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 285a § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 285e § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 285h § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 70 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 70 § 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 70c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 121 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 133 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 138a § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ordynacja podatkowa art. 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 7
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 10
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 78
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 120
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 127
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r.
Konstytucja RP art. 10
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r.
Konstytucja RP art. 7
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r.
p.p.s.a. art. 169
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 182 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 232 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 285d
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia nie może zastępować skargi kasacyjnej. • Strona nie wykazała, że nie mogła skorzystać z innych środków prawnych ani nie uzasadniła braku skorzystania z nich. • Zarzuty dotyczące oceny ustaleń faktycznych są niedopuszczalne w postępowaniu ze skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem.
Godne uwagi sformułowania
skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem nie może zastępować, wyprzedzać ani uzupełniać, czy rektyfikować skargi kasacyjnej • zarzut wniesionej w niniejszej sprawie skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia dotyczący naruszenia [...] poprzez niedostrzeżenie przez WSA, że w niniejszej sprawie nie doszło do zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego [...] wiąże się z oceną dokonanych ustaleń faktycznych w sprawie zakończonej zaskarżonym wyrokiem WSA.
Skład orzekający
Roman Wiatrowski
przewodniczący
Elżbieta Olechniewicz
sprawozdawca
Danuta Oleś
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie odrzucenia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia z powodu braku wykazania przesłanek formalnych, w szczególności braku uzasadnienia niewniesienia skargi kasacyjnej i zarzutów faktycznych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia i jej wymogów formalnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy procedury skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem, co jest specyficzne dla prawników. Brak tu nietypowych faktów czy zaskakującego rozstrzygnięcia, a jedynie formalne odrzucenie skargi.
Sektor
podatkowe
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.