Orzeczenie · 2016-06-30

I ACA 287/16

Sąd
Sąd Apelacyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2016-06-30
SAOSCywilneodpowiedzialność deliktowaWysokaapelacyjny
odpowiedzialność zarządcy drogizadośćuczynienieszkoda na osobiedrzewa w pasie drogowymzaniedbaniesiła wyższawartość przedmiotu sporukoszty postępowania

Powódka M. P. domagała się od Gminy M. Z. zasądzenia 2,5 mln zł zadośćuczynienia za krzywdy fizyczne i psychiczne doznane w wyniku wypadku z 13 października 2009 roku, kiedy to spadł na nią konar drzewa rosnącego przy drodze gminnej. W wyniku zdarzenia powódka doznała ciężkich obrażeń wielonarządowych, w tym złamania kręgów piersiowych skutkującego całkowitym porażeniem kończyn dolnych. Sąd Okręgowy w Nowym Sączu zasądził od Gminy na rzecz powódki 600 000 zł zadośćuczynienia, uznając odpowiedzialność gminy jako zarządcy drogi za zaniedbanie w utrzymaniu drzewa w pasie drogowym, które stanowiło zagrożenie. Sąd Apelacyjny w Krakowie, rozpoznając apelacje obu stron, oddalił je w całości. Utrzymał odpowiedzialność Gminy jako zarządcy drogi, podkreślając obowiązek dbania o bezpieczeństwo użytkowników drogi, nawet jeśli drzewo rosło częściowo poza pasem drogowym, ale jego konary i korzenie wkraczały w jego obręb. Sąd Apelacyjny uznał, że mimo iż drzewo było zdrowe, jego wielkość i usytuowanie stwarzały wysokie ryzyko odłamania konarów, a gmina nie podjęła odpowiednich działań pielęgnacyjnych. Sąd Apelacyjny oddalił również apelację powódki dotyczącą zasądzenia odsetek od daty wezwania do zapłaty, uznając, że odsetki powinny być naliczane od daty wyroku, ponieważ pełny rozmiar krzywdy i wysokość zadośćuczynienia były ustalane dopiero w toku postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Odpowiedzialność zarządcy drogi za szkody spowodowane przez drzewa w pasie drogowym, interpretacja pojęcia siły wyższej w kontekście zaniedbań, zasady ustalania wysokości zadośćuczynienia.

Ograniczenia stosowania

Konkretne ustalenia faktyczne dotyczące stanu drzewa, jego usytuowania i obowiązków zarządcy drogi.

Zagadnienia prawne (3)

Czy gmina jako zarządca drogi publicznej ponosi odpowiedzialność za szkodę wyrządzoną przez konar drzewa rosnącego w pasie drogowym, mimo że pień drzewa znajdował się na gruncie prywatnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, gmina jako zarządca drogi ponosi odpowiedzialność za utrzymanie bezpieczeństwa w pasie drogowym, w tym za usuwanie zagrożeń ze strony drzew, nawet jeśli rosną one na gruncie sąsiednim, a ich korzenie lub konary wkraczają w pas drogowy.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że obowiązki zarządcy drogi obejmują zapewnienie bezpieczeństwa użytkownikom drogi, co wiąże się z utrzymaniem zieleni przydrożnej i usuwaniem zagrożeń. Nawet jeśli drzewo rosło poza pasem drogowym, jego konary i korzenie wkraczające w pas drogowy stanowiły zagrożenie, a gmina miała obowiązek podjąć działania w celu jego usunięcia lub ograniczenia ryzyka.

Czy opady śniegu o charakterze anomalii pogodowej mogą być uznane za siłę wyższą zwalniającą zarządcę drogi z odpowiedzialności za wypadek spowodowany przez złamanie konaru drzewa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, opady śniegu nie mogą być uznane za siłę wyższą zwalniającą z odpowiedzialności, jeśli skutkom działania siły wyższej można było zapobiec lub je ograniczyć za pomocą powszechnie dostępnych środków, a zwłaszcza ostrzec przed grożącym niebezpieczeństwem.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że nawet jeśli opady śniegu były intensywne, to przy prawidłowym działaniu służb drogowych, które powinny były zdiagnozować ryzyko odłamania konarów z powodu nadmiernie rozbudowanej korony drzewa, skutkom można było zapobiec lub je ograniczyć. Zaniechanie działań pielęgnacyjnych, takich jak przycinka konarów, pozostaje w związku przyczynowym ze szkodą.

Od kiedy należą się odsetki od zasądzonego zadośćuczynienia za krzywdę?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

W przypadku, gdy pełny rozmiar krzywdy i wysokość zadośćuczynienia są ustalane dopiero w toku postępowania sądowego, odsetki powinny być zasądzone od daty wyrokowania.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny uznał, że skoro Sąd Okręgowy uwzględniał okoliczności zdarzenia i stan powódki po dacie wezwania do zapłaty, a także oceniał rozmiar krzywdy na datę wyrokowania, to odsetki powinny być naliczane od daty wyroku, a nie od wcześniejszego wezwania do zapłaty.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalenie obu apelacji

Strony

NazwaTypRola
M. P.osoba_fizycznapowódka
Gmina M. Z.organ_państwowypozwana

Przepisy (18)

Główne

k.c. art. 445 § 1

Kodeks cywilny

Podstawa do zasądzenia zadośćuczynienia za krzywdę.

k.c. art. 415

Kodeks cywilny

Podstawa odpowiedzialności deliktowej za czyn własny (działanie lub zaniechanie).

u.d.p. art. 20

Ustawa o drogach publicznych

Zakres obowiązków zarządcy drogi, w tym utrzymywanie zieleni przydrożnej.

Pomocnicze

k.c. art. 444 § 1

Kodeks cywilny

Podstawa do zasądzenia odszkodowania za szkody wynikłe z uszkodzenia ciała lub wywołania rozstroju zdrowia.

k.c. art. 150

Kodeks cywilny

Reguluje możliwość obcięcia korzeni i gałęzi zwieszających się z sąsiedniego gruntu.

u.s.g. art. 7 § 1

Ustawa o samorządzie gminnym

Zadania własne gminy, w tym zaspokajanie potrzeb wspólnoty w zakresie zieleni gminnej i zadrzewień.

u.d.p. art. 4 § 1

Ustawa o drogach publicznych

Definicja pasa drogowego.

u.d.p. art. 19 § 1

Ustawa o drogach publicznych

Definicja zarządcy drogi.

u.d.p. art. 21 § 2

Ustawa o drogach publicznych

Możliwość podejmowania czynności związanych z usunięciem zagrożenia dla użytkowników dróg, także w sytuacji gdy źródłem zagrożenia są drzewa rosnące na nieruchomości sąsiedniej.

u.o.p. art. 78

Ustawa o ochronie przyrody

Obowiązek rady gminy zakładania i utrzymywania terenów zieleni i zadrzewień.

u.o.p. art. 83a § 1

Ustawa o ochronie przyrody

Wydawanie zezwoleń na usunięcie drzewa lub krzewu.

k.p.c. art. 100

Kodeks postępowania cywilnego

Zasada wzajemnego zniesienia kosztów postępowania.

k.c. art. 481 § 1

Kodeks cywilny

Należność odsetek za opóźnienie.

k.c. art. 455

Kodeks cywilny

Termin spełnienia świadczenia nieoznaczonego.

k.c. art. 429

Kodeks cywilny

Odpowiedzialność za szkody wyrządzone przez ruch przedsiębiorstwa.

k.c. art. 430

Kodeks cywilny

Odpowiedzialność za czyny podwładnego.

k.p.a. art. 217

Kodeks postępowania administracyjnego

Wydawanie zaświadczeń.

Dz.U.2016.124 j.t. art. 53 § 3

Rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie

Odległość pnia drzewa od krawędzi jezdni.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Gmina jako zarządca drogi miała obowiązek zapewnić bezpieczeństwo w pasie drogowym, w tym usuwać zagrożenia ze strony drzew. • Nawet jeśli drzewo rosło poza pasem drogowym, jego konary i korzenie wkraczające w pas drogowy stanowiły zagrożenie. • Intensywne opady śniegu nie stanowiły siły wyższej zwalniającej z odpowiedzialności, jeśli można było zapobiec skutkom zaniedbania. • Zaniechanie działań pielęgnacyjnych w stosunku do drzewa stanowiło czyn niedozwolony.

Odrzucone argumenty

Drzewo nie rosło na gruncie należącym do gminy. • Przyczyną wypadku były intensywne opady śniegu kwalifikowane jako siła wyższa. • Gmina nie dopuściła się zaniedbania przy wykonywaniu obowiązków. • Brak związku przyczynowego między działaniem lub zaniechaniem gminy a szkodą. • Powódka mogła przyczynić się do wypadku poprzez nieuwagę.

Godne uwagi sformułowania

Pas drogowy (droga) jako wydzielony pas terenu w rozumieniu art. 4 pkt 1 tej ustawy obejmuje też płaszczyznę gruntu pasa drogowego wraz z przestrzenią nad tym pasem. • Zabezpieczenie konarów to czynność wymagająca szybkiej interwencji. • Wykonując swoje obowiązki kontrolne w sposób prawidłowy profesjonalista powinien był zdiagnozować możliwe ryzyko odłamania konarów. • Nawet ogólne zasady postępowania wymagały podjęcia natychmiastowych działań nawet jeżeli ostatecznie pień drzewa znajdował się na części działki, która stanowiła własność osoby prywatnej.

Skład orzekający

Andrzej Struzik

przewodniczący

Sławomir Jamróg

sprawozdawca

Paweł Rygiel

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Odpowiedzialność zarządcy drogi za szkody spowodowane przez drzewa w pasie drogowym, interpretacja pojęcia siły wyższej w kontekście zaniedbań, zasady ustalania wysokości zadośćuczynienia."

Ograniczenia: Konkretne ustalenia faktyczne dotyczące stanu drzewa, jego usytuowania i obowiązków zarządcy drogi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy tragicznego wypadku z poważnymi obrażeniami ciała i śmierci, a także odpowiedzialności gminy za zaniedbania, co budzi duże zainteresowanie społeczne i prawne.

Gmina odpowiedzialna za wypadek po spadnięciu konaru drzewa – czy zaniedbanie zarządcy drogi kosztuje życie?

Dane finansowe

WPS: 2 500 000 PLN

zadośćuczynienie: 600 000 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst