Orzeczenie · 2026-08-10

XVII Amz 79/26Ochrona korespondencji radców prawnych w postępowaniu uokik

Sąd
Sąd Okręgowy w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2026-08-10
SAOSAdministracyjneochrona konkurencjiWysokaokręgowy
ochrona konkurencjiUOKiKprzeszukanietajemnica radcowskakorespondencjadowodypostępowanie administracyjnesąd ochrony konkurencji i konsumentów

Sąd Okręgowy w Warszawie rozpoznał zażalenie złożone przez (...) w W. na czynności przeszukania dokonane przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Przedmiotem zażalenia było zabezpieczenie korespondencji e-mail radców prawnych, które zdaniem skarżącego objęte są tajemnicą radcowską i nie powinny być wykorzystywane w postępowaniu. Sąd, analizując przepisy ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów oraz ustawy o radcach prawnych, uznał, że gwarancje niezależności radcy prawnego, również „prawnika wewnętrznego spółki”, są wystarczające, aby objąć jego korespondencję ochroną. Sąd nie zgodził się z interpretacją Prezesa UOKiK, że ochrona dotyczy wyłącznie radców prawnych niezależnych od przedsiębiorcy. W związku z tym, postanowiono, że zabezpieczone dowody nie mogą być wykorzystane w prowadzonym postępowaniu do czasu wydania przez Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów rozstrzygnięcia w trybie art. 105da ust. 3 ustawy. Zażalenie zostało uwzględnione w tej części, a w pozostałym zakresie oddalone. Prezes UOKiK został również obciążony kosztami postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ochrona tajemnicy radcowskiej w kontekście przeszukań prowadzonych przez organy administracji, w szczególności UOKiK. Interpretacja art. 105da ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej procedury przeszukania w UOKiK i ochrony korespondencji z radcami prawnymi. Interpretacja może być odmienna w przypadku innych organów lub rodzajów postępowań.

Zagadnienia prawne (2)

Czy korespondencja między przedsiębiorcą a jego radcą prawnym (in-house lawyer) podlega ochronie tajemnicy zawodowej w kontekście przeszukania prowadzonego przez Prezesa UOKiK?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, korespondencja między przedsiębiorcą a jego radcą prawnym, wytworzona w celu uzyskania ochrony prawnej, podlega ochronie tajemnicy radcowskiej, a dowody takie nie mogą być wykorzystane w postępowaniu do czasu rozstrzygnięcia przez sąd.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przepisy ustawy o radcach prawnych gwarantują niezależność radcy prawnego, nawet jeśli jest on pracownikiem przedsiębiorcy. Interpretacja art. 105da ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów powinna uwzględniać te gwarancje, a Prezes UOKiK nie ma prawa samodzielnie decydować o braku ochrony takiej korespondencji, lecz powinien przekazać sprawę do rozstrzygnięcia sądowi.

Jaka jest procedura postępowania organu w przypadku oświadczenia kontrolowanego o objęciu korespondencji tajemnicą zawodową podczas przeszukania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Organ powinien albo pozostawić pisma w miejscu kontroli, albo, jeśli ma wątpliwości, niezwłocznie przekazać je do sądu ochrony konkurencji i konsumentów w celu rozstrzygnięcia.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że art. 105da ust. 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów nie daje organowi możliwości samodzielnego rozstrzygnięcia o braku tajemnicy, a jedynie przewiduje pozostawienie dokumentów lub przekazanie ich do sądu. Samodzielne zabezpieczenie i analiza przez organ bez udziału sądu jest naruszeniem tej procedury.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uwzględniono częściowo zażalenie
Strona wygrywająca
(...) w W.

Strony

NazwaTypRola
(...) w W.spółkaskarżący
Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentóworgan_państwowyprzeciwnik procesowy

Przepisy (8)

Główne

u.o.k.k. art. 105da § 1

Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów

Określa procedurę postępowania w przypadku oświadczenia o objęciu korespondencji tajemnicą zawodową.

u.o.k.k. art. 105da § 3

Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów

Nakazuje niezwłoczne przekazanie do sądu dokumentów, co do których oświadczenie o tajemnicy budzi wątpliwości.

Ustawa o radcach prawnych art. 3 § 3

Obowiązek zachowania tajemnicy zawodowej przez radcę prawnego.

Ustawa o radcach prawnych art. 9 § 1

Radca prawny wykonujący zawód w ramach stosunku pracy zajmuje samodzielne stanowisko.

Ustawa o radcach prawnych art. 13 § 1

Radca prawny nie jest związany poleceniem co do treści opinii prawnej.

Pomocnicze

u.o.k.k. art. 105m § 5

Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów

Stanowi, że dowody uzyskane w wyniku zaskarżonej czynności przeszukania nie mogą być wykorzystane w postępowaniu w przypadku uwzględnienia zażalenia.

k.p.k. art. 225 § 1

Kodeks postępowania karnego

Dotyczy przeszukania i zatrzymania rzeczy.

k.p.c. art. 98

Kodeks postępowania cywilnego

Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Korespondencja radców prawnych objęta jest tajemnicą zawodową i nie może być wykorzystana w postępowaniu. • Prezes UOKiK naruszył procedurę określoną w art. 105da ust. 3 u.o.k.k., nie przekazując spornych dokumentów do sądu. • Niezależność radcy prawnego, nawet wewnętrznego, jest gwarantowana przepisami prawa.

Odrzucone argumenty

Prezes UOKiK argumentował, że ochrona tajemnicy nie dotyczy radców prawnych będących pracownikami przedsiębiorcy. • Zażalenie zostało złożone przed faktycznym zakończeniem czynności przeszukania (choć sąd nie uznał tego za podstawę do oddalenia).

Godne uwagi sformułowania

nie mogą być wykorzystane przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w prowadzonym postępowaniu • do czasu wydania przez Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów rozstrzygnięcia • zawierają pisemną komunikację między (...) a niezależnym od przeszukiwanego radcą prawnym • wytworzoną w celu realizacji prawa przeszukiwanego do uzyskania ochrony prawnej • Sąd w składzie rozpoznającym tą sprawę nie zgadza się z tym zapatrywaniem. • Przepisy te jednoznacznie ustanawiają gwarancje niezależności radcy prawnego, także dla „prawnika wewnętrznego spółki”.

Skład orzekający

Dariusz Dąbrowski

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ochrona tajemnicy radcowskiej w kontekście przeszukań prowadzonych przez organy administracji, w szczególności UOKiK. Interpretacja art. 105da ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury przeszukania w UOKiK i ochrony korespondencji z radcami prawnymi. Interpretacja może być odmienna w przypadku innych organów lub rodzajów postępowań.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia ochrony tajemnicy zawodowej prawników w kontekście działań organów ścigania i kontroli, co ma szerokie znaczenie praktyczne dla przedsiębiorców i prawników.

“UOKiK nie może czytać korespondencji Twojego radcy prawnego! Sąd stawia granice przeszukaniom.”

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst