VIII U 1175/17
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWnioskodawczyni R. Z. odwołała się od decyzji ZUS odmawiającej wypłaty odsetek ustawowych za zwłokę w wypłacie renty. W toku postępowania rozszerzyła swoje żądania, domagając się m.in. odsetek od odsetek, stwierdzenia odpowiedzialności ZUS za nieustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji oraz za rażące przekroczenie terminu przekazania sprawy do sądu, a także odszkodowania. Sąd Okręgowy w Łodzi oddalił odwołanie w zakresie żądania odsetek, stwierdzając, że ZUS nie ponosi odpowiedzialności za opóźnienie, które wynikało z procedury odwoławczej wnioskodawczyni od orzeczenia lekarskiego. Sąd podkreślił, że wypłata świadczenia nastąpiła w najbliższym możliwym terminie płatności po wyjaśnieniu ostatniej okoliczności. Oddalono również żądanie odsetek od odsetek z uwagi na brak podstaw prawnych w przepisach ubezpieczeń społecznych. Roszczenie o stwierdzenie odpowiedzialności ZUS za nieustalenie ostatniej okoliczności również uznano za bezzasadne. Żądanie odszkodowania za opóźnienie w przekazaniu sprawy do sądu zostało przekazane do rozpoznania właściwemu sądowi cywilnemu, ponieważ nie mieściło się w katalogu spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących odsetek od świadczeń z ubezpieczeń społecznych, odpowiedzialności ZUS za opóźnienia oraz właściwości sądu w sprawach o odszkodowanie od organu rentowego.
Dotyczy specyficznej sytuacji opóźnienia wynikającego z procedury odwoławczej wnioskodawcy.
Zagadnienia prawne (4)
Czy Zakład Ubezpieczeń Społecznych jest zobowiązany do wypłaty odsetek ustawowych za zwłokę w wypłacie renty, jeśli opóźnienie wynika z procedury odwoławczej wnioskodawcy od orzeczenia lekarskiego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli opóźnienie jest następstwem okoliczności, za które Zakład nie ponosi odpowiedzialności, a wypłata nastąpiła w najbliższym terminie płatności po wyjaśnieniu ostatniej okoliczności.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że opóźnienie w wypłacie renty wynikało z procedury odwoławczej wnioskodawczyni od orzeczenia lekarskiego. Wypłata świadczenia nastąpiła w terminie zgodnym z art. 118 ust. 5 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, co wyklucza odpowiedzialność ZUS za zwłokę i obowiązek wypłaty odsetek.
Czy ubezpieczonemu przysługują odsetki od odsetek za opóźnienie w wypłacie świadczenia rentowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przepisy prawa ubezpieczeń społecznych wyczerpująco regulują kwestię odsetek, nie przewidując odsetek od odsetek.
Uzasadnienie
Sąd powołując się na orzecznictwo Sądu Najwyższego i sądów apelacyjnych stwierdził, że sprawy o odsetki i świadczenie główne należy traktować jednolicie, a przepisy prawa cywilnego nie mogą zmieniać odmiennych regulacji przepisów w zakresie ubezpieczeń społecznych.
Czy organ rentowy ponosi odpowiedzialność za nieustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji w sprawie świadczeń z ubezpieczeń społecznych, jeśli sprawa dotyczy żądania odsetek, a nie samego świadczenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli organ rentowy dokonał wszystkich niezbędnych ustaleń i wypłat we właściwych terminach, a sprawa nie dotyczy odwołania od decyzji ustalającej prawo lub wysokość świadczenia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że art. 118 ust. 1a ustawy o emeryturach i rentach z FUS dotyczy sytuacji, gdy organ odwoławczy wydaje orzeczenie ustalające prawo lub wysokość świadczenia. W niniejszej sprawie przedmiotem sporu było żądanie odsetek, a organ rentowy dokonał niezbędnych ustaleń i wypłat.
Czy roszczenie o odszkodowanie za rażące przekroczenie terminu przekazania sprawy do sądu przez organ rentowy mieści się w katalogu spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, takie roszczenie jest sprawą cywilną i powinno być rozpoznane przez sąd cywilny.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że katalog spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych określony w art. 476 § 2 k.p.c. jest zamknięty i nie obejmuje roszczeń o odszkodowanie dochodzonych od organu rentowego za opóźnienie w przekazaniu sprawy do sądu.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| R. Z. | osoba_fizyczna | wnioskodawczyni |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (9)
Główne
u.s.u.s. art. 85 § 1
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Zakład Ubezpieczeń Społecznych jest obowiązany do wypłaty odsetek od świadczenia w wysokości odsetek ustawowych, jeżeli nie ustalił prawa do świadczenia lub nie wypłacił go w terminie, chyba że opóźnienie jest następstwem okoliczności, za które Zakład nie ponosi odpowiedzialności.
u.e.i.r. art. 118 § 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Organ rentowy wydaje decyzję w sprawie prawa do świadczenia lub ustalenia jego wysokości po raz pierwszy w ciągu 30 dni od wyjaśnienia ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania tej decyzji.
u.e.i.r. art. 118 § 5
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Wpłata świadczenia wynikająca z decyzji, o której mowa w ust. 4, następuje w najbliższym terminie płatności świadczenia albo w następnym terminie płatności, jeżeli okres między datą wyjaśnienia ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania tej decyzji a najbliższym terminem płatności jest krótszy niż 30 dni.
k.p.c. art. 477 § 14
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd rozstrzyga odwołania od decyzji organów rentowych.
Pomocnicze
u.e.i.r. art. 118 § 1a
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
W razie ustalenia prawa do świadczenia lub jego wysokości orzeczeniem organu odwoławczego za dzień wyjaśnienia ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji uważa się również dzień wpływu prawomocnego orzeczenia organu odwoławczego, jeżeli organ rentowy nie ponosi odpowiedzialności za nieustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji.
k.p.c. art. 200
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd przekazuje sprawę innemu sądowi, jeśli jest niewłaściwy.
k.p.c. art. 476 § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Definiuje sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych.
k.p.a. art. 35
Kodeks postępowania administracyjnego
Określa terminy załatwiania spraw administracyjnych.
Ustawa prawo do świadczenia uzależnione od okresowej niezdolności do pracy art. 102 § 1
Prawo do świadczenia ustaje z upływem okresu, na jaki zostało przyznane.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Opóźnienie w wypłacie renty wynikało z procedury odwoławczej wnioskodawczyni od orzeczenia lekarskiego. • Wypłata świadczenia nastąpiła w terminie zgodnym z art. 118 ust. 5 ustawy o emeryturach i rentach z FUS. • Brak podstaw prawnych do przyznania odsetek od odsetek w prawie ubezpieczeń społecznych. • Roszczenie o odszkodowanie za opóźnienie w przekazaniu sprawy do sądu nie mieści się w katalogu spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych.
Odrzucone argumenty
ZUS powinien przedłużać prawo do renty z urzędu, bez konieczności składania wniosku. • ZUS ponosi odpowiedzialność za nieustalenie ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji. • ZUS ponosi odpowiedzialność za rażące przekroczenie terminu przekazania sprawy do sądu. • Żądanie odszkodowania za opóźnione przekazanie sprawy do sądu powinno być rozpoznane w ramach sprawy ubezpieczeniowej.
Godne uwagi sformułowania
nie dotyczy to przypadku, gdy opóźnienie w przyznaniu lub wypłaceniu świadczenia jest następstwem okoliczności, za które Zakład nie ponosi odpowiedzialności • nie można przyznać ubezpieczonej odsetek od odsetek • Sprawa o odszkodowanie dochodzone przez wnioskodawcę od organu rentowego, jest sprawą stricte cywilną i nie mieści się w zamkniętym katalogu wskazanego przepisu.
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących odsetek od świadczeń z ubezpieczeń społecznych, odpowiedzialności ZUS za opóźnienia oraz właściwości sądu w sprawach o odszkodowanie od organu rentowego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji opóźnienia wynikającego z procedury odwoławczej wnioskodawcy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy powszechnego tematu odsetek od świadczeń ZUS i terminowości wypłat, co jest istotne dla wielu ubezpieczonych. Wyjaśnia jednak rutynowe kwestie proceduralne.
“ZUS nie zapłaci odsetek za opóźnienie? Sprawdź, kiedy sąd staje po stronie ubezpieczonego.”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.