Orzeczenie · 2012-11-07

VIII SA/Wa 418/12Uchylenie decyzji podatkowej nieaktualne dane

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2012-11-07
NSAPodatkoweŚredniawsa
podatek rolnypodatek od nieruchomościewidencja gruntówdecyzja wymiarowaskarżącyorgan podatkowypostępowanie podatkowenieaktualne daneuchylenie decyzji

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R., która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza S. o ustaleniu skarżącej łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2012 w kwocie [...] zł. Skarżąca zarzuciła wadliwe ustalenie podstawy opodatkowania, sfałszowanie dokumentów komasacyjnych oraz przeprowadzenie postępowania scaleniowego niezgodnie z prawem. Organ odwoławczy utrzymał decyzję w mocy, powołując się na dane z ewidencji gruntów i budynków jako dokumentu urzędowego, zgodnie z art. 21 Prawa geodezyjnego i kartograficznego oraz art. 194 Ordynacji podatkowej. Skarżąca wniosła skargę do WSA, podtrzymując swoje zarzuty. Sąd administracyjny uznał skargę za zasadną, stwierdzając naruszenie przepisów postępowania podatkowego, w tym art. 122, 187 § 1, 191 i 210 § 4 Op. Kluczowym uchybieniem było oparcie decyzji na nieaktualnym wypisie z rejestru gruntów z 2009 r., mimo kwestionowania przez skarżącą ustaleń faktycznych i informacji o zmianach w ewidencji związanych z decyzją Wojewody dotyczącą wywłaszczeń. Sąd uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, nakazując ponowne rozpatrzenie sprawy z uwzględnieniem aktualnych danych ewidencyjnych.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ważność aktualnych danych ewidencyjnych jako podstawy decyzji podatkowych oraz obowiązek organów do ich weryfikacji.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy spraw podatkowych opartych na danych ewidencyjnych gruntów. Interpretacja przepisów Prawa geodezyjnego i kartograficznego oraz Ordynacji podatkowej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ podatkowy może oprzeć decyzję wymiarową na nieaktualnych danych z ewidencji gruntów i budynków, pomimo kwestionowania ich przez stronę?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ podatkowy jest zobowiązany do ustalenia stanu faktycznego na podstawie aktualnych danych z ewidencji gruntów i budynków, a dane nieaktualne nie mogą stanowić podstawy decyzji.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że oparcie decyzji na nieaktualnym wypisie z rejestru gruntów z 2009 r. stanowi naruszenie przepisów postępowania, ponieważ organ nie podjął działań w celu wyjaśnienia aktualności danych, mimo kwestionowania ich przez stronę i informacji o zmianach w ewidencji.

Czy organ podatkowy jest związany danymi z ewidencji gruntów i budynków, czy może dokonywać własnych ustaleń w zakresie przedmiotu opodatkowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Organ podatkowy jest związany danymi z ewidencji gruntów i budynków w zakresie przedmiotu opodatkowania i nie jest uprawniony do dokonywania własnych ustaleń w tym przedmiocie.

Uzasadnienie

Dane z ewidencji gruntów i budynków mają walor dokumentu urzędowego i stanowią podstawę wymiaru podatków. Organ nie może orzekać na podstawie innych danych lub danych nieaktualnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza. Stwierdzono, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się wyroku.

Przepisy (13)

Główne

u.p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.g.i.k. art. 21

Ustawa - Prawo geodezyjne i kartograficzne

Op art. 194

Ustawa - Ordynacja podatkowa

PodLokU art. 1a § 3

Ustawa - Podatki i opłaty lokalne

u.p.r. art. 4 § 1 pkt 1

Ustawa - Podatek rolny

Pomocnicze

p.u.s.a. art. 1

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

u.p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.p.s.a. art. 135

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.p.s.a. art. 152

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Op art. 122

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Op art. 187 § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Op art. 191

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Op art. 210 § 4

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ustalenie stanu faktycznego na podstawie danych niezgodnych z rzeczywistością (nieaktualne dane ewidencyjne gruntów).

Odrzucone argumenty

Większość zarzutów skargi została uznana przez Sąd za chybione, ponieważ skarżąca nie wskazała konkretnych przepisów prawa, których naruszenia dopuściły się organy.

Godne uwagi sformułowania

Podstawa wymiaru podatku została ustalona na podstawie nieaktualnego, według stanu z [...] kwietnia 2009 r., odpisu z rejestru gruntów. • Uchybienie to może mieć istotny wpływ na wynik niniejszej sprawy z uwagi na argumentację skarżącej oraz informacje uzyskane przez Burmistrza o zmianach w ewidencji gruntów związanych z decyzją Wojewody [...] z [...] marca 2012 r., dotyczącą wywłaszczeń nieruchomości. • Dane zawarte w ewidencji gruntów i budynków mają nadto walor dokumentu urzędowego, o którym mowa w art. 194 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa.

Skład orzekający

Iwona Szymanowicz-Nowak

przewodniczący

Leszek Kobylski

sędzia

Artur Kot

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ważność aktualnych danych ewidencyjnych jako podstawy decyzji podatkowych oraz obowiązek organów do ich weryfikacji."

Ograniczenia: Dotyczy spraw podatkowych opartych na danych ewidencyjnych gruntów. Interpretacja przepisów Prawa geodezyjnego i kartograficznego oraz Ordynacji podatkowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje fundamentalną zasadę postępowania podatkowego – konieczność opierania się na aktualnych danych. Jest to istotne dla prawników procesowych i doradców podatkowych.

“Nieaktualne dane w urzędzie: dlaczego Twój podatek może być źle naliczony?”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst