Orzeczenie · 2016-12-07

VIII PA 91/16

Sąd
Sąd Okręgowy w Lublinie
Miejsce
Lublin
Data
2016-12-07
SAOSPracyprawo pracyŚredniaokręgowy
nagroda rocznasłużba więziennakara dyscyplinarnaokres służbyinterpretacja przepisówapelacjakoszty procesu

Sprawa dotyczyła roszczenia funkcjonariusza Służby Więziennej, R. S., o dodatkowe wynagrodzenie roczne za 2015 rok. Sąd Rejonowy w Chełmie zasądził na jego rzecz kwotę 5.632,04 zł, uznając, że kara dyscyplinarna (wyznaczenie na niższe stanowisko służbowe), która uprawomocniła się 11 marca 2014 roku i zatarła 11 września 2015 roku, nie wyklucza prawa do nagrody. Sąd Rejonowy oparł się na brzmieniu art. 198 ust. 2 ustawy o Służbie Więziennej obowiązującym w dacie uprawomocnienia się kary. Sąd Okręgowy w Lublinie, rozpoznając apelację pozwanego, zmienił zaskarżony wyrok i oddalił powództwo. Sąd Okręgowy uznał, że prawo do nagrody rocznej należy oceniać według przepisów obowiązujących w dacie nabycia prawa do świadczenia, czyli w roku 2016, a nie w dacie uprawomocnienia się kary dyscyplinarnej. Zgodnie z przepisami obowiązującymi w 2016 roku, z okresu służby należy odliczyć okres odbywania kary dyscyplinarnej (od 1 stycznia 2015 roku do 11 września 2015 roku), co skutkowało niespełnieniem wymogu co najmniej 6 miesięcy służby. Sąd Okręgowy podkreślił, że nawet według przepisów obowiązujących do 1 czerwca 2014 roku, powód nie spełniał przesłanek, a Sąd Rejonowy błędnie zastosował przepisy z różnych okresów. Mimo oddalenia powództwa, Sąd Okręgowy nie obciążył powoda kosztami procesu, kierując się zasadą słuszności (art. 102 k.p.c.) ze względu na skomplikowany stan prawny i potencjalne uzasadnione przekonanie powoda o zasadności roszczenia.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących prawa do nagrody rocznej dla funkcjonariuszy służb mundurowych w kontekście kar dyscyplinarnych oraz stosowania przepisów w czasie.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej grupy zawodowej (Służba Więzienna) i konkretnych przepisów ustawy o Służbie Więziennej. Interpretacja przepisów przejściowych może mieć szersze zastosowanie.

Zagadnienia prawne (3)

Czy okres wykonywania kary dyscyplinarnej, która zatarła się w trakcie roku kalendarzowego, wpływa na prawo do nagrody rocznej za ten rok, zgodnie z przepisami ustawy o Służbie Więziennej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, okres wykonywania kary dyscyplinarnej, który przypada na dany rok kalendarzowy, nie wlicza się do okresu służby wymaganego do nabycia prawa do nagrody rocznej.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy uznał, że prawo do nagrody rocznej należy oceniać według przepisów obowiązujących w dacie nabycia prawa do świadczenia. W związku z tym, należy odliczyć okres odbywania kary dyscyplinarnej od okresu służby, co w tym przypadku skutkowało niespełnieniem wymogu minimalnego okresu służby.

Według jakiego stanu prawnego należy oceniać prawo do nagrody rocznej funkcjonariusza Służby Więziennej – według przepisów obowiązujących w dacie uprawomocnienia się kary dyscyplinarnej, czy według przepisów obowiązujących w roku, za który nagroda przysługuje?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Prawo do nagrody rocznej należy oceniać według przepisów obowiązujących w roku, za który nagroda przysługuje, chyba że przepisy przejściowe stanowią inaczej.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy stwierdził, że Sąd Rejonowy błędnie zastosował przepisy obowiązujące w dacie uprawomocnienia się kary dyscyplinarnej, zamiast przepisów obowiązujących w roku, za który nagroda przysługuje (2015 rok, a ocena prawna w 2016 roku).

Czy od nieterminowo wypłaconej nagrody rocznej funkcjonariuszowi Służby Więziennej przysługują odsetki ustawowe?

Odpowiedź sądu

Tak, spór o zapłatę odsetek od nieterminowo wypłaconego uposażenia oraz innych świadczeń pieniężnych należnych funkcjonariuszom służb mundurowych ma charakter cywilnoprawny i stanowi sprawę cywilną.

Uzasadnienie

Sąd Rejonowy powołał się na uchwałę i wyrok Sądu Najwyższego, uznając, że odsetki od nieterminowo wypłaconych świadczeń pieniężnych funkcjonariuszom służb mundurowych mają charakter cywilnoprawny.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Zmiana wyroku i oddalenie powództwa
Strona wygrywająca
Skarb Państwa – (...) w C.

Strony

NazwaTypRola
R. S.osoba_fizycznapowód
Skarb Państwa – (...) w C.organ_państwowypozwany

Przepisy (11)

Główne

u.SW art. 196 § 1

Ustawa o Służbie Więziennej

Funkcjonariuszowi za służbę pełnioną w danym roku kalendarzowym przysługuje nagroda roczna w wysokości 1/12 uposażenia otrzymanego w roku kalendarzowym, za który nagroda przysługuje. Nagroda roczna przysługuje, jeżeli funkcjonariusz w danym roku kalendarzowym pełnił służbę przez okres co najmniej 6 miesięcy kalendarzowych.

u.SW art. 198 § 1

Ustawa o Służbie Więziennej

Do okresu służby, o którym mowa w art. 196 ust. 1, nie wlicza się okresów: korzystania z urlopu bezpłatnego; przerw w wykonywaniu obowiązków służbowych, za które funkcjonariusz nie zachował prawa do uposażenia; zawieszenia w czynnościach służbowych lub tymczasowego aresztowania; wykonywania kary dyscyplinarnej od dnia jej prawomocnego wymierzenia do dnia zatarcia.

k.p.c. art. 102

Kodeks postępowania cywilnego

W wypadkach szczególnie uzasadnionych sąd może zasądzić od strony przegrywającej tylko część kosztów albo nie obciążać jej w ogóle kosztami.

Pomocnicze

u.SW art. 198 § 2

Ustawa o Służbie Więziennej

Jeżeli okres wykonywania kary dyscyplinarnej wykracza poza dany rok kalendarzowy, to pozostałego okresu nie wlicza się do okresów stanowiących podstawę do przyznania nagrody rocznej w następnym roku lub następnych latach kalendarzowych. (brzmienie obowiązujące do 1 czerwca 2014 r.)

u.SW art. 201

Ustawa o Służbie Więziennej

Nagrodę roczną wypłaca się nie później niż w ciągu pierwszych 4 miesięcy kalendarzowych następujących po roku, za który przysługuje nagroda.

Ustawa z dnia 24 stycznia 2014 r. art. 9 pkt 4

Nowelizacja przepisów art. 196 i 198 ustawy o Służbie Więziennej, wchodząca w życie z dniem 1 czerwca 2014 roku.

Ustawa z dnia 24 stycznia 2014 r. art. 15 § 1

Przepis przejściowy stanowiący, że funkcjonariuszom, którzy rozpoczęli służbę przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, nagrodę roczną za rok 2014 wylicza się według zasad dotychczasowych.

k.c. art. 481 § 1

Kodeks cywilny

Jeżeli dłużnik opóźnił się ze spełnieniem świadczenia pieniężnego, wierzyciel może żądać odsetek za czas opóźnienia, chociażby nie poniósł żadnej szkody i chociażby opóźnienie było następstwem okoliczności, za które dłużnik odpowiedzialności nie ponosi.

k.p.c. art. 1

Kodeks postępowania cywilnego

Spory o charakterze cywilnym należą do drogi sądowej.

k.p.c. art. 98

Kodeks postępowania cywilnego

Strona przegrywająca sprawę obowiązana jest zwrócić przeciwnikowi na jego żądanie, niezbędne koszty postępowania.

k.p.c. art. 386 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

W razie uwzględnienia apelacji sąd drugiej instancji zmienia zaskarżony wyrok.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ocena prawa do nagrody rocznej powinna być dokonana według przepisów obowiązujących w roku, za który nagroda przysługuje, a nie w dacie uprawomocnienia się kary dyscyplinarnej. • Okres wykonywania kary dyscyplinarnej, przypadający na rok kalendarzowy, nie wlicza się do okresu służby wymaganego do nabycia prawa do nagrody rocznej. • Zmiana przepisów ustawy o Służbie Więziennej z dniem 1 czerwca 2014 roku miała wpływ na ocenę prawa do nagrody za 2015 rok.

Odrzucone argumenty

Kara dyscyplinarna, która zatarła się w trakcie roku kalendarzowego, nie wyklucza prawa do nagrody rocznej za ten rok. • Należy stosować przepisy ustawy o Służbie Więziennej w brzmieniu obowiązującym w dacie uprawomocnienia się kary dyscyplinarnej (11 marca 2014 roku). • Od nieterminowo wypłaconej nagrody rocznej przysługują odsetki ustawowe na podstawie Kodeksu cywilnego.

Godne uwagi sformułowania

Przedmiotem sprawy było roszczenie powoda R. S. o nagrodę roczną za 2015 rok. • Zasadą zaś jest, że wszelkie uprawnienia pracowników czy też funkcjonariuszy do świadczeń wynikających ze stosunku pracy lub stosunku służbowego rozpatruje się w oparciu o przepisy obowiązujące w dacie ewentualnego nabycia prawa do tych świadczeń, chyba że przepisy przejściowe stanowią inaczej. • W związku z tym prawo do nagrody rocznej funkcjonariusza Służby Więziennej za poprzedni rok może być rozpatrywane wyłącznie w oparciu o przepisy obowiązujące od 1 stycznia następnego roku. • Mając na względzie zasadę słuszności, wskazaną przepisie art. 102 k.p.c.

Skład orzekający

Iwona Jawor-Piszcz

przewodniczący

Jolanta Węs

sprawozdawca

Anna Zawiślak

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa do nagrody rocznej dla funkcjonariuszy służb mundurowych w kontekście kar dyscyplinarnych oraz stosowania przepisów w czasie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej grupy zawodowej (Służba Więzienna) i konkretnych przepisów ustawy o Służbie Więziennej. Interpretacja przepisów przejściowych może mieć szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego świadczenia pracowniczego (nagroda roczna) i jego związku z dyscypliną służbową, co jest interesujące dla prawników pracy i funkcjonariuszy.

Kara dyscyplinarna odebrała funkcjonariuszowi nagrodę roczną – Sąd Okręgowy zmienia wyrok.

Dane finansowe

WPS: 5632,04 PLN

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst