VII SA/Wa 715/25Oddalenie skargi na zawieszenie postępowania 2

Sprawa dotyczyła skargi Wspólnoty Mieszkaniowej na postanowienie Wojewody Mazowieckiego, które uchyliło postanowienie Prezydenta m.st. Warszawy o zawieszeniu postępowania administracyjnego w sprawie pozwolenia na budowę. Prezydent zawiesił postępowanie na wniosek Wspólnoty, która domagała się stwierdzenia zasiedzenia części działki, argumentując, że rozpatrzenie sprawy o pozwolenie na budowę zależy od tego rozstrzygnięcia. Wojewoda uchylił postanowienie o zawieszeniu, uznając, że sprawa o zasiedzenie nie ma wpływu na zagospodarowanie działki inwestora, gdyż dotyczy gruntu położonego poza zakresem inwestycji. Sąd administracyjny, rozpoznając skargę Wspólnoty, podzielił stanowisko Wojewody. Sąd podkreślił, że zagadnienie wstępne, o którym mowa w art. 97 § 1 pkt 4 Kpa, musi mieć bezpośredni wpływ na możliwość merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy administracyjnej. W ocenie Sądu, sprawa o zasiedzenie części działki nie stanowiła takiego zagadnienia, ponieważ inwestor przedstawił oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, a projekt zagospodarowania terenu nie obejmował spornego pasa gruntu. Sąd uznał, że organ architektoniczno-budowlany ma obowiązek orzekać zgodnie ze stanem faktycznym i prawnym istniejącym w dacie podejmowania decyzji, a hipotetyczne przyszłe rozstrzygnięcie sądu cywilnego nie uniemożliwia wydania pozwolenia na budowę. W konsekwencji, Sąd oddalił skargę jako niezasadną.

Zagadnienia prawne (1)

Skład orzekający