VII SA/Wa 620/13Cofnięcie prawa jazdy po zakazie sądu karnego 2
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Z. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Starosty o cofnięciu prawa jazdy kategorii A do dnia 20 grudnia 2015 r. Cofnięcie uprawnień nastąpiło w związku z prawomocnym wyrokiem Sądu Rejonowego, który orzekł wobec skarżącego zakaz prowadzenia pojazdów mechanicznych kategorii A na okres 3 lat. Skarżący kwestionował wyrok sądu karnego, podnosząc zarzuty dotyczące postępowania, jego rygorystyczności oraz swojej trudnej sytuacji życiowej (niepełnosprawność, samotność, zamieszkiwanie na wsi). Sąd administracyjny podkreślił, że w ramach kontroli decyzji administracyjnej nie mógł badać prawidłowości orzeczenia sądu karnego ani jego merytorycznej czy formalnej zasadności. Zgodnie z art. 182 § 1 i 2 Kodeksu karnego wykonawczego, w przypadku orzeczenia przez sąd zakazu prowadzenia pojazdów, organ administracji jest zobowiązany do cofnięcia uprawnień do prowadzenia pojazdów w orzeczonym zakresie. Decyzja administracyjna w tym zakresie ma charakter związany, co oznacza, że organ nie ma swobody decyzyjnej. Sąd uznał, że organ prawidłowo zastosował przepisy kkw, a argumenty skarżącego dotyczące jego sytuacji życiowej pozostają bez wpływu na rozstrzygnięcie. W konsekwencji, skarga została oddalona.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie obligatoryjnego charakteru cofnięcia uprawnień przez organ administracji po orzeczeniu zakazu prowadzenia pojazdów przez sąd karny oraz ograniczeń kognicji sądu administracyjnego w tej materii.
Dotyczy sytuacji, gdy podstawą cofnięcia uprawnień jest zakaz prowadzenia pojazdów orzeczony przez sąd karny.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sąd administracyjny może badać zasadność wyroku sądu karnego stanowiącego podstawę decyzji administracyjnej o cofnięciu prawa jazdy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny nie może weryfikować orzeczeń sądu karnego ani pod względem merytorycznym, ani formalnym w ramach kontroli decyzji administracyjnej.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem. W przypadku decyzji wydanej na podstawie prawomocnego orzeczenia sądu karnego, sąd administracyjny bada jedynie prawidłowość zastosowania przepisów administracyjnych, a nie sam wyrok karny.
Czy organ administracji ma obowiązek cofnąć prawo jazdy po orzeczeniu przez sąd zakazu prowadzenia pojazdów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ administracji ma obowiązek cofnąć uprawnienia do prowadzenia pojazdów w orzeczonym zakresie, jeśli otrzyma odpis prawomocnego wyroku orzekającego zakaz prowadzenia pojazdów.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 182 § 2 Kodeksu karnego wykonawczego, decyzja o cofnięciu uprawnień w przypadku orzeczenia zakazu prowadzenia pojazdów ma charakter związany, co oznacza, że organ nie ma swobody decyzyjnej i musi wydać decyzję o cofnięciu uprawnień.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (14)
Główne
k.k.w. art. 182 § § 1
Kodeks karny wykonawczy
k.k.w. art. 182 § § 2
Kodeks karny wykonawczy
Pomocnicze
ustawa o s.k.o. art. 2
Ustawa o samorządowych kolegiach odwoławczych
ustawa o s.k.o. art. 1 § 1
Ustawa o samorządowych kolegiach odwoławczych
k.p.a. art. 138 § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 17 § pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 127 § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
p.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 250
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu art. 18 § § 1 pkt 1 lit. c
Argumenty
Odrzucone argumenty
Zarzuty dotyczące postępowania karnego i wyroku sądu karnego. • Trudna sytuacja życiowa skarżącego (zamieszkiwanie na wsi, niepełnosprawność, samotność, brak możliwości egzystencji).
Godne uwagi sformułowania
kontrolowane w tej sprawie decyzje organów zostały wydane w przedmiocie cofnięcia skarżącemu prawa jazdy, w konsekwencji wydania przez Sąd Rejonowy w [...] w II Wydziale Karnym (sygn. akt II K 926/12) wyroku z dnia 10 grudnia 2012r., który jest prawomocny. • nie było zatem prawnych możliwości weryfikowania orzeczeń sądu karnego - jak tego domagał się skarżący - zarówno pod względem merytorycznym, jak i formalnym. • decyzja wydawana na jego podstawie ma charakter związany, co oznacza, że właściwy organ - w każdym przypadku wydania prawomocnego wyroku orzekającego o zakazie prowadzenia pojazdów mechanicznych - po jego przesłaniu zobligowany jest po jego przesłaniu do wydania orzeczenia o cofnięciu uprawnienia do ich prowadzenia we wskazanym przez sąd karny zakresie i od obowiązku tego nie może odstąpić. • Sprawa administracyjna ogranicza się zatem do zastosowania przesłanek zawartych w art. 182 § 2 kkw do konkretnego stanu faktycznego, którego elementem jest orzeczenie o zakazie prowadzenia pojazdów.
Skład orzekający
Izabela Ostrowska
przewodniczący
Jolanta Augustyniak – Pęczkowska
sprawozdawca
Maria Tarnowska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie obligatoryjnego charakteru cofnięcia uprawnień przez organ administracji po orzeczeniu zakazu prowadzenia pojazdów przez sąd karny oraz ograniczeń kognicji sądu administracyjnego w tej materii."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy podstawą cofnięcia uprawnień jest zakaz prowadzenia pojazdów orzeczony przez sąd karny.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje relację między orzecznictwem karnym a administracyjnym w kontekście cofania uprawnień do kierowania pojazdami, co jest istotne dla praktyków prawa.
“Sąd karny zakazał, administracja cofnęła: dlaczego nie możesz odwołać się od decyzji o prawie jazdy do WSA?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.