Orzeczenie · 2025-10-28

VII SA/Wa 2410/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2025-10-28
NSAbudowlaneŚredniawsa
pozwolenie na budowęsprzeciwterminpostanowieniesąd administracyjnyuchylenie postanowieniaponowne rozpatrzeniebłędne pouczenie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprzeciw A. N. i G. N. od postanowienia Wojewody Mazowieckiego z dnia 14 sierpnia 2025r., które uchyliło postanowienie Starosty G. i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Postanowienie Wojewody zostało doręczone skarżącym 26 sierpnia 2025r. Skarżący wnieśli sprzeciw 23 września 2025r., czyli po upływie ustawowego 14-dniowego terminu. Sąd, powołując się na art. 64c § 1 w zw. z art. 64f i art. 64b § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), odrzucił sprzeciw jako wniesiony po terminie. Sąd zauważył, że organ odwoławczy błędnie pouczył stronę o prawie wniesienia skargi zamiast sprzeciwu, jednakże podkreślił, że błędne pouczenie nie może kreować terminu do wniesienia środka zaskarżenia i nie uchyla skutków spóźnionego złożenia sprzeciwu. Zgodnie z art. 112 k.p.a., błędne pouczenie nie może szkodzić stronie, która się do niego zastosowała, jednakże w tym przypadku mogłoby stanowić przesłankę do przywrócenia terminu, czego strona nie wnioskowała.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ważność terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym i skutki błędnego pouczenia organu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, w której środek zaskarżenia to sprzeciw od postanowienia wydanego na podstawie art. 138 § 2 k.p.a.

Zagadnienia prawne (1)

Czy sprzeciw wniesiony po terminie, mimo błędnego pouczenia organu o możliwości wniesienia skargi, powinien zostać odrzucony?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sprzeciw wniesiony po terminie powinien zostać odrzucony, nawet jeśli organ błędnie pouczył stronę o prawie wniesienia skargi zamiast sprzeciwu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że termin na wniesienie sprzeciwu jest ściśle określony przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i nie może być modyfikowany przez błędne pouczenie organu. Błędne pouczenie może być podstawą do przywrócenia terminu, ale nie uchyla skutków jego uchybienia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Sprzeciw od postanowienia Wojewody Mazowieckiego został odrzucony z powodu wniesienia go po upływie ustawowego terminu.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 64f

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od postanowienia, do którego odpowiednie zastosowanie ma przepis art. 138 § 2 k.p.a., skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści postanowienia może wnieść od niego sprzeciw.

p.p.s.a. art. 64c § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sprzeciw od decyzji/postanowienia wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji/postanowienia.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 64b § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.

k.p.a. art. 138 § § 2

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego

Organ odwoławczy może uchylić postanowienie w całości i przekazać sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.

k.p.a. art. 112

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego

Błędne pouczenie strony co do prawa odwołania lub skutków zrzeczenia się odwołania albo wniesienia powództwa do sądu powszechnego lub skargi do sądu administracyjnego nie może szkodzić stronie, która zastosowała się do tego pouczenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprzeciw został wniesiony po upływie 14-dniowego terminu od doręczenia postanowienia.

Godne uwagi sformułowania

Pouczenie nie może kreować terminu do wniesienia środka zaskarżenia. • Błędne pouczenie nie uchyla jednak skutków spóźnionego złożenia sprzeciwu.

Skład orzekający

Bogusław Cieśla

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ważność terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym i skutki błędnego pouczenia organu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której środek zaskarżenia to sprzeciw od postanowienia wydanego na podstawie art. 138 § 2 k.p.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z terminami i pouczeniami w postępowaniu sądowoadministracyjnym, co jest istotne dla praktyków.

Spóźniony sprzeciw mimo błędnego pouczenia – czy sąd zawsze musi przywrócić termin?

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst