VII SA/Wa 1399/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi studenta S. K. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej, która utrzymała w mocy decyzję odmawiającą przyznania stypendium socjalnego w zwiększonej wysokości. Student ubiegał się o stypendium jako osoba samodzielna finansowo, nieprowadząca wspólnego gospodarstwa domowego z rodzicami. Kluczowym kryterium było posiadanie stałego źródła dochodu, którego przeciętny miesięczny dochód był wyższy lub równy 1,15 sumy kwot określonych w ustawie o świadczeniach rodzinnych. Student wykazywał dochody głównie z najmu mieszkania, które po utracie renty rodzinnej wynosiły 200 zł miesięcznie. Organy administracji uznały, że dochód ten jest niewystarczający do spełnienia wymogu samodzielności finansowej. Student zarzucał błędy w wykładni i obliczeniu dochodu, a także naruszenie przepisów KPA. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę, stwierdzając, że student nie spełnił przesłanek samodzielności finansowej, a jego dochód z najmu był niższy od wymaganego progu. Sąd podkreślił, że wyższe dochody z lat poprzednich (gdy student pobierał rentę) nie miały znaczenia dla oceny sytuacji materialnej w dacie składania wniosku.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja kryteriów samodzielności finansowej studenta ubiegającego się o stypendium socjalne w zwiększonej wysokości, zwłaszcza w kontekście dochodów z najmu i utraty innych świadczeń.
Dotyczy specyficznej sytuacji studenta, który nie prowadzi wspólnego gospodarstwa z rodzicami i opiera się na dochodach z najmu.
Zagadnienia prawne (3)
Czy student, który nie prowadzi wspólnego gospodarstwa domowego z rodzicami, może ubiegać się o stypendium socjalne w zwiększonej wysokości, jeśli jego dochód z jedynego stałego źródła (najmu) jest niższy niż 1,15 sumy kwot określonych w ustawie o świadczeniach rodzinnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, student nie spełnia przesłanek samodzielności finansowej w takiej sytuacji.
Uzasadnienie
Przepis art. 88 ust. 2 pkt 5 Prawa o szkolnictwie wyższym i nauce wymaga nie tylko posiadania stałego źródła dochodu, ale także aby przeciętny miesięczny dochód studenta w poprzednim roku podatkowym oraz w roku bieżącym w miesiącach poprzedzających miesiąc złożenia oświadczenia był wyższy lub równy 1,15 sumy kwot określonych w ustawie o świadczeniach rodzinnych. W analizowanym przypadku dochód z najmu (200 zł miesięcznie) był niższy od wymaganego progu.
Czy organy administracji prawidłowo obliczyły dochód studenta do celów ustalenia samodzielności finansowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organy prawidłowo ustaliły dochód studenta na podstawie przepisów prawa i zebranego materiału dowodowego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organy prawidłowo zbadały dochody studenta w roku podatkowym 2021, 2022 i 2023, uwzględniając utratę renty rodzinnej i dochód z najmu. Obliczenie dochodu z najmu (200 zł miesięcznie) jako jedynego stałego źródła dochodu w okresie poprzedzającym złożenie wniosku było zgodne z przepisami.
Czy naruszono przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego poprzez błędną wykładnię przepisów, brak wszechstronnego rozpatrzenia sprawy lub niewykonanie zaleceń organu wyższej instancji?
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty naruszenia KPA okazały się bezzasadne.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że organy prawidłowo rozpatrzyły sprawę, uwzględniły zebrany materiał dowodowy, a zarzuty dotyczące błędnej wykładni przepisów lub niewykonania zaleceń organu odwoławczego nie znalazły potwierdzenia.
Przepisy (14)
Główne
u.p.s.w.n. art. 88 § ust. 2 pkt 5
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
Student, który nie prowadzi wspólnego gospodarstwa domowego z rodzicami, może ubiegać się o stypendium socjalne bez wykazywania dochodów rodziców, jeśli posiada stałe źródło dochodu, a jego przeciętny miesięczny dochód w poprzednim roku podatkowym oraz w roku bieżącym w miesiącach poprzedzających miesiąc złożenia oświadczenia jest wyższy lub równy 1,15 sumy kwot określonych w art. 5 ust. 1 i art. 6 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych.
Pomocnicze
u.p.s.w.n. art. 88 § ust. 1
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
Określa członków rodziny studenta, których dochody są uwzględniane przy obliczaniu wysokości dochodu studenta do celów stypendialnych, w celu ustalenia jego sytuacji materialnej.
u.ś.r. art. 5 § ust. 1
Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych
u.ś.r. art. 6 § ust. 2 pkt 3
Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych
k.p.a. art. 6
Kodeks postępowania administracyjnego
Zarzut błędnej wykładni przepisu materialnego.
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
Zarzut braku wszechstronnego rozpatrzenia materiału sprawy.
k.p.a. art. 8 § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Zarzut odstąpienia od utrwalonej praktyki rozstrzygania spraw.
k.p.a. art. 7a
Kodeks postępowania administracyjnego
Zarzut interpretowania wątpliwości na niekorzyść strony.
k.p.a. art. 81a
Kodeks postępowania administracyjnego
Zarzut interpretowania wątpliwości na niekorzyść strony.
k.p.a. art. 107 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Zarzut braku wyjaśnienia podstawy faktycznej i prawnej decyzji.
p.p.s.a. art. 3 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Odrzucone argumenty
Student nie spełnił kryterium samodzielności finansowej ze względu na zbyt niski dochód z najmu. • Dochód studenta z najmu (200 zł miesięcznie) był niższy niż wymagany próg 1,15 sumy kwot określonych w ustawie o świadczeniach rodzinnych. • Wyższe dochody z lat poprzednich (gdy student pobierał rentę rodzinną) nie miały znaczenia dla oceny sytuacji materialnej w dacie składania wniosku.
Godne uwagi sformułowania
student samodzielny finansowo, który nie prowadzi wspólnego gospodarstwa domowego z żadnym z rodziców • posiada stałe źródło dochodu i jego przeciętny miesięczny dochód w poprzednim roku podatkowym oraz w roku bieżącym w miesiącach poprzedzających miesiąc złożenia oświadczenia, o którym mowa w ust. 3, jest wyższy lub równy 1,15 sumy kwot określonych w art. 5 ust. 1 i art. 6 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych • w okresie od lutego do kwietnia roku 2023 jedynym stałym źródłem dochodu studenta był dochód uzyskiwany z najmu mieszkania tj. 200 zł miesięcznie, a zatem jest to dochód niższy niż 1,15 sumy kwot określonych w art. 5 ust. 1 i art. 6 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 28 listopada 2023 r. o świadczeniach rodzinnych
Skład orzekający
Bogusław Cieśla
przewodniczący sprawozdawca
Grzegorz Rudnicki
sędzia
Nina Beczek
asesor
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja kryteriów samodzielności finansowej studenta ubiegającego się o stypendium socjalne w zwiększonej wysokości, zwłaszcza w kontekście dochodów z najmu i utraty innych świadczeń."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji studenta, który nie prowadzi wspólnego gospodarstwa z rodzicami i opiera się na dochodach z najmu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów dotyczących stypendiów socjalnych i kryteriów samodzielności finansowej studentów, co jest istotne dla tej grupy odbiorców.
“Czy 200 zł miesięcznie wystarczy na stypendium? Sąd rozstrzyga o samodzielności finansowej studenta.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.