VI SA/Wa 1446/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę skarżącej U. w O. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z lutego 2021 r., która ustaliła, że W. S. podlegał obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu zawartej z płatnikiem składek umowy o świadczenie usług. Sporna umowa, zawarta 1 kwietnia 2016 r., dotyczyła członkostwa w komisji habilitacyjnej i sporządzenia opinii w sprawie nadania stopnia doktora habilitowanego. ZUS i Prezes NFZ uznali tę umowę za umowę zlecenia, powołując się na brak jednoznacznego określenia przedmiotu dzieła i uznając, że istotą było świadczenie usług z zachowaniem staranności, a nie osiągnięcie konkretnego rezultatu. Skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów proceduralnych i materialnych, w tym błędną wykładnię przepisów Kodeksu cywilnego dotyczących umowy o dzieło i zlecenia. Sąd administracyjny uznał skargę za zasadną. Analizując kluczowe cechy umowy o dzieło (rezultat, samodzielność, ryzyko wykonawcy, możliwość oceny wad) oraz umowy zlecenia (staranność działania, brak ryzyka pomyślnego wyniku), Sąd doszedł do wniosku, że umowa o sporządzenie opinii habilitacyjnej ma charakter umowy o dzieło. Podkreślono, że opinia habilitacyjna stanowi konkretny, samoistny i oryginalny rezultat pracy intelektualnej, a jej wykonanie wymagało samodzielności i indywidualnego wkładu, a wynagrodzenie było uzależnione od odbioru dzieła. W konsekwencji Sąd uchylił zaskarżoną decyzję i umorzył postępowanie administracyjne, zasądzając jednocześnie zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżącej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie charakteru prawnego umów o sporządzenie opinii naukowych (np. habilitacyjnych) jako umów o dzieło, co ma wpływ na podleganie obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego.
Orzeczenie dotyczy specyficznego rodzaju umowy (opinia habilitacyjna) i może wymagać analizy indywidualnych postanowień umownych w innych przypadkach.
Zagadnienia prawne (1)
Czy umowa o sporządzenie opinii w sprawie nadania stopnia doktora habilitowanego, zawarta między uczelnią a pracownikiem naukowym, stanowi umowę o dzieło, czy umowę o świadczenie usług, do której stosuje się przepisy o zleceniu, w kontekście podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Umowa o sporządzenie opinii habilitacyjnej stanowi umowę o dzieło, a nie umowę zlecenia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że umowa o sporządzenie opinii habilitacyjnej ma cechy umowy o dzieło, ponieważ zakłada osiągnięcie konkretnego, samoistnego i oryginalnego rezultatu (opinii), a nie tylko staranne działanie. Wynagrodzenie było uzależnione od odbioru dzieła, a wykonawca ponosił ryzyko jego niepowodzenia. Wymogi dotyczące posiadanych kwalifikacji i samodzielności wykonawcy również przemawiają za charakterem umowy o dzieło.
Przepisy (19)
Główne
p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 239 § 1 pkt 1 lit. e
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.c. art. 627
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 1 pkt 1 lit. c
u.ś.o.z. art. 66 § ust. 1 pkt 1 lit. e
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
u.ś.o.z. art. 85 § 4
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
u.ś.o.z. art. 82 § 1
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
Pomocnicze
k.c. art. 628
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny
k.c. art. 750
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny
k.c. art. 734
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny
k.c. art. 629
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny
k.c. art. 632
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny
k.c. art. 355 § 1
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny
k.c. art. 645
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny
k.c. art. 637 § 1
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny
Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych art. 15zzs[4] § 3
Argumenty
Skuteczne argumenty
Umowa o sporządzenie opinii habilitacyjnej ma cechy umowy o dzieło ze względu na określony rezultat, samodzielność wykonawcy i ryzyko niepowodzenia. • Naruszenie przepisów proceduralnych przez organ poprzez niewyczerpujące zebranie materiału dowodowego i brak zapoznania się z oryginałami dokumentów. • Naruszenie przepisów materialnych poprzez błędną wykładnię przepisów Kodeksu cywilnego dotyczących umowy o dzieło i zlecenia.
Godne uwagi sformułowania
Umowa o dzieło jest umową o 'rezultat usługi'. • Przy umowie o dzieło chodzi o osiągnięcie określonego rezultatu, niezależnie od rodzaju i intensywności świadczonej w tym celu pracy i staranności. • Odpowiedzialność przyjmującego zamówienie, w wypadku nieosiągnięcia celu umowy, jest więc odpowiedzialnością za nieosiągnięcie określonego rezultatu, a nie za brak należytej staranności. • Umowa o dzieło zakłada swobodę i samodzielność w wykonywaniu dzieła, a jednocześnie nietrwałość stosunku prawnego, gdyż wykonanie dzieła ma charakter jednorazowy i jest zamknięte terminem wykonania. • W odróżnieniu od umowy o dzieło, przyjmujący zamówienie w umowie zlecenia (umowie o świadczenie usług) nie bierze więc na siebie ryzyka pomyślnego wyniku spełnianej czynności.
Skład orzekający
Barbara Kołodziejczak-Osetek
członek
Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz
przewodniczący
Magdalena Maliszewska
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie charakteru prawnego umów o sporządzenie opinii naukowych (np. habilitacyjnych) jako umów o dzieło, co ma wpływ na podleganie obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego rodzaju umowy (opinia habilitacyjna) i może wymagać analizy indywidualnych postanowień umownych w innych przypadkach.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu rozróżnienia między umową o dzieło a umową zlecenia, co ma bezpośrednie przełożenie na obowiązki składkowe. Interpretacja umowy o dzieło w kontekście prac naukowych jest ciekawa dla prawników i przedsiębiorców.
“Umowa o dzieło czy zlecenie? Sąd rozstrzyga o składkach zdrowotnych za opinię habilitacyjną.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.