V SA/Wa 2266/07Odmowa zezwolen na pobyt zatajenie karalności
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi cudzoziemca na decyzję Prezesa Urzędu do Spraw Repatriacji i Cudzoziemców, utrzymującą w mocy decyzję Wojewody o odmowie udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony. Podstawą odmowy było zatajenie przez wnioskodawcę faktu skazania prawomocnym wyrokiem za kradzież gazu (art. 278 § 5 k.k.). Cudzoziemiec we wniosku zaznaczył, że nie był karany, mimo że wyrok zapadł przed złożeniem wniosku. W trakcie postępowania przyznał, że wiedział o skazaniu, ale nie ujawnił tej informacji, twierdząc, że doradził mu tak prawnik, a także powołując się na brak znajomości prawa i trudności językowe. Organy administracji uznały to za świadome wprowadzenie w błąd i naruszenie porządku publicznego. Sąd administracyjny, rozpoznając skargę, uznał, że organy prawidłowo zastosowały art. 57 ust. 1 pkt 6 lit. a ustawy o cudzoziemcach, który stanowi obligatoryjną przesłankę odmowy udzielenia zezwolenia w przypadku złożenia wniosku zawierającego nieprawdziwe dane. Sąd podkreślił, że przepis ten nie wymaga, aby fałszywe informacje dotyczyły bezpośrednio warunków udzielenia zezwolenia, a informacja o karalności jest istotna dla oceny cudzoziemca. Sąd odrzucił argumentację skarżącego o braku świadomości i błędnym wypełnieniu wniosku, wskazując na jego znajomość języka polskiego i własnoręczny podpis pod wnioskiem.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja art. 57 ust. 1 pkt 6 lit. a ustawy o cudzoziemcach w kontekście zatajenia informacji o karalności oraz znaczenie własnoręcznego podpisu pod wnioskiem.
Dotyczy specyficznej sytuacji cudzoziemca ubiegającego się o zezwolenie na zamieszkanie i zatajenia konkretnego rodzaju przestępstwa (kradzież gazu).
Zagadnienia prawne (3)
Czy złożenie wniosku o zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony zawierającego nieprawdziwe dane osobowe lub fałszywe informacje, w tym zatajenie faktu skazania prawomocnym wyrokiem, stanowi obligatoryjną przesłankę do odmowy udzielenia zezwolenia na podstawie art. 57 ust. 1 pkt 6 lit. a ustawy o cudzoziemcach?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, złożenie wniosku zawierającego nieprawdziwe dane lub fałszywe informacje, w tym zatajenie faktu skazania prawomocnym wyrokiem, jest obligatoryjną przesłanką do odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przepis art. 57 ust. 1 pkt 6 lit. a ustawy o cudzoziemcach nie wymaga, aby fałszywe informacje dotyczyły bezpośrednio warunków udzielenia zezwolenia. Informacja o karalności jest istotna dla oceny cudzoziemca i jego statusu w kraju.
Czy brak znajomości języka polskiego lub przepisów prawa może usprawiedliwiać zatajenie informacji o karalności we wniosku o zezwolenie na zamieszkanie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zwłaszcza jeśli cudzoziemiec wykazuje się dobrą znajomością języka polskiego w toku postępowania i własnoręcznie podpisał wniosek, co oznacza świadomość skutków złożenia nieprawdziwych informacji.
Uzasadnienie
Sąd zauważył, że skarżący wykazywał się znajomością języka polskiego, nie potrzebował tłumacza i własnoręcznie podpisał wniosek, co świadczy o świadomości konsekwencji złożenia nieprawdziwych informacji.
Czy informacja z Krajowego Rejestru Karnego, uzyskana na podstawie zawężonego zapytania, może być dowodem na brak świadomości zatajenia informacji o skazaniu?
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli zawężenie zapytania było wynikiem działania samego wnioskodawcy i nie obejmowało rodzaju skazania, który miał miejsce.
Uzasadnienie
Sąd podzielił stanowisko organu, że zawężenie zapytania do Krajowego Rejestru Karnego przez samego cudzoziemca do zakresu określonego w rozporządzeniu o zezwoleniach na pracę spowodowało, że informacja nie ujawniła skazania na karę grzywny, co nie wpływa na ocenę jego świadomości w momencie składania wniosku.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (9)
Główne
u.o.c. art. 57 § 1 pkt 6 lit. a
Ustawa o cudzoziemcach
Złożenie wniosku lub dołączenie dokumentów zawierających nieprawdziwe dane osobowe lub fałszywe informacje stanowi obligatoryjną przesłankę do odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony.
Pomocnicze
k.p.a. art. 104 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.k. art. 278 § § 5
Kodeks karny
Dotyczy przestępstwa kradzieży gazu.
k.k. art. 107 § § 4
Kodeks karny
Dotyczy zatarcie skazania na grzywnę.
P.u.s.a. art. 1 § § 2
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie trybu i warunków wydawania zezwolenia na pracę cudzoziemca art. 4 § ust. 3
Określa zakres informacji ujawnianych w Krajowym Rejestrze Karnym na potrzeby zezwolenia na pracę.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Świadome zatajenie przez cudzoziemca faktu skazania prawomocnym wyrokiem za kradzież gazu. • Złożenie wniosku zawierającego nieprawdziwe informacje jest obligatoryjną przesłanką do odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na podstawie art. 57 ust. 1 pkt 6 lit. a ustawy o cudzoziemcach. • Informacja o karalności jest istotna dla oceny cudzoziemca ubiegającego się o zezwolenie na pobyt.
Odrzucone argumenty
Brak świadomości wnioskodawcy co do zatajenia informacji o skazaniu z powodu braku znajomości prawa i trudności językowych. • Informacja z Krajowego Rejestru Karnego, uzyskana na podstawie zawężonego zapytania, świadczy o braku karalności. • Nieprawdziwa informacja o skazaniu nie ma znaczenia dla oceny statusu osoby ubiegającej się o zezwolenie.
Godne uwagi sformułowania
cudzoziemiec bezsprzecznie i świadomie wprowadził w błąd organ orzekający zatajając fakt ukarania go wyrokiem sądu • brak jest w nim zatem zastrzeżenia, aby fałszywe dane lub informacje miały dotyczyć wyłącznie okoliczności, których spełnienie jest wymagane do uzyskania zezwolenia • wydane w sprawie decyzje obydwu instancji są tzw. decyzjami związanymi, z uwagi na użyte w treści przepisu art. 57 ustawy o cudzoziemcach sformułowanie "odmawia się"
Skład orzekający
Barbara Mleczko-Jabłońska
przewodniczący
Małgorzata Rysz
sprawozdawca
Danuta Dopierała
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 57 ust. 1 pkt 6 lit. a ustawy o cudzoziemcach w kontekście zatajenia informacji o karalności oraz znaczenie własnoręcznego podpisu pod wnioskiem."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cudzoziemca ubiegającego się o zezwolenie na zamieszkanie i zatajenia konkretnego rodzaju przestępstwa (kradzież gazu).
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje, jak ważne jest dokładne wypełnianie wniosków urzędowych i konsekwencje zatajenia informacji, nawet jeśli cudzoziemiec twierdzi, że nie miał złych intencji.
“Zataił karalność we wniosku o pobyt? Sąd wyjaśnia, dlaczego to błąd, który kosztuje.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.