V SA/Wa 1557/09Uchylenie postanowienia wykaz cudzoziemców małżonek obywatela polskiego
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi K. A. na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców odmawiające wykreślenia jej danych z wykazu cudzoziemców, których pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest niepożądany. Organ odmówił, wskazując na utrzymującą się w obrocie prawnym decyzję o wydaleniu cudzoziemki z Polski oraz nieupływający termin obowiązywania wpisu w wykazie. Skarżąca podniosła zarzut naruszenia art. 128 ust. 1a pkt 1 ustawy o cudzoziemcach, argumentując, że jako małżonka obywatela polskiego powinna być z wykazu wykreślona, ponieważ przepis ten nie przewiduje innych przesłanek niż zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przychylił się do stanowiska skarżącej, stwierdzając, że organ dokonał błędnej wykładni wskazanego przepisu. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 128 ust. 1a pkt 1 ustawy o cudzoziemcach, dane małżonka obywatela polskiego nie powinny być umieszczane w wykazie, chyba że jego pobyt stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa. Brak wskazania w przepisie innych przesłanek, w tym tych dotyczących celu zawarcia małżeństwa (art. 55 ust. 1 ustawy), skutkował koniecznością wykreślenia danych skarżącej z wykazu. W konsekwencji Sąd uchylił zaskarżone postanowienie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących wykazu cudzoziemców niepożądanych, w szczególności w kontekście małżeństwa z obywatelem polskim.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej małżonka obywatela polskiego i wykładni konkretnego przepisu ustawy o cudzoziemcach.
Zagadnienia prawne (1)
Czy dane małżonka obywatela polskiego, który nie stanowi zagrożenia dla bezpieczeństwa państwa, powinny być umieszczane w wykazie cudzoziemców, których pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest niepożądany?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, dane małżonka obywatela polskiego nie powinny być umieszczane w wykazie, chyba że jego pobyt stanowi zagrożenie dla obronności lub bezpieczeństwa państwa albo bezpieczeństwa i porządku publicznego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że art. 128 ust. 1a pkt 1 ustawy o cudzoziemcach wprost stanowi, że dane małżonka obywatela polskiego nie umieszcza się w wykazie, z wyjątkiem sytuacji zagrożenia bezpieczeństwa państwa. Brak jest w tym przepisie odesłania do innych przesłanek, takich jak cel zawarcia małżeństwa.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (9)
Główne
u.c. art. 128 § ust. 1a pkt 1
Ustawa o cudzoziemcach
Dane małżonka obywatela polskiego nie podlegają wpisowi do wykazu cudzoziemców, których pobyt na terytorium RP jest niepożądany, chyba że jego pobyt stanowi zagrożenie dla obronności lub bezpieczeństwa państwa albo bezpieczeństwa i porządku publicznego.
Pomocnicze
u.c. art. 55 § ust. 1
Ustawa o cudzoziemcach
Dotyczy ustalania w trakcie postępowania o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie, czy związek małżeński nie został zawarty w celu obejścia przepisów.
P.u.s.a. art. 1
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Określa funkcję sądów administracyjnych jako sprawujących wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej.
P.p.s.a. art. 3 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wskazuje, że sądy administracyjne stosują środki określone w ustawie.
P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do uchylenia zaskarżonej decyzji lub postanowienia.
P.p.s.a. art. 200
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania o kosztach postępowania.
P.p.s.a. art. 205 § § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zasądzenia zwrotu kosztów postępowania.
k.p.a. art. 7 § ust. 1
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek organu do należytego i wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.
k.p.a. art. 77 § § 1
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek organu do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewłaściwa wykładnia i zastosowanie art. 128 ust. 1a pkt 1 ustawy o cudzoziemcach poprzez brak wykreślenia danych skarżącej z wykazu, mimo iż jest ona małżonką obywatela polskiego. • Naruszenie przepisów postępowania (art. 7 i 77 § 1 k.p.a. w zw. z art. 7 ust. 1 u.c.) poprzez wydanie postanowienia bez dostatecznego wyjaśnienia stanu faktycznego i nieuwzględnienia wszystkich istotnych okoliczności.
Godne uwagi sformułowania
Organ orzekający w sprawie dokonał błędnej wykładni art. 128 ust. 1a pkt 1 ustawy o cudzoziemcach • w powołanym przepisie nie wskazano na przesłankę z art. 55 ust. 1 ustawy o cudzoziemcach
Skład orzekający
Michał Sowiński
przewodniczący-sprawozdawca
Jolanta Bożek
członek
Krystyna Madalińska - Urbaniak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wykazu cudzoziemców niepożądanych, w szczególności w kontekście małżeństwa z obywatelem polskim."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej małżonka obywatela polskiego i wykładni konkretnego przepisu ustawy o cudzoziemcach.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii prawnej związanej z prawem cudzoziemców i ich statusem w Polsce, szczególnie w kontekście związków małżeńskich z obywatelami polskimi. Choć nie jest to przypadek sensacyjny, ma znaczenie praktyczne dla prawników zajmujących się prawem migracyjnym.
“Małżonka Polaka na liście niepożądanych? Sąd wyjaśnia, kiedy to niedopuszczalne.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.