Orzeczenie · 2017-06-28

KIO 1214/17Umorzenie postępowania odwoławczego po wycofaniu odwołania

Sąd

Krajowa Izba Odwoławcza

Miejsce

Warszawa

Data

2017-06-28

SAOSAdministracyjnezamówienia publiczneNiskainne

zamówienia publiczneodwołaniewycofanie odwołaniaumorzenie postępowaniawpiszwrot kosztówKIOPESA BydgoszczPKP Intercity

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę 55 wagonów osobowych, wykonawca Pojazdy Szynowe PESA Bydgoszcz S.A. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, kwestionując warunki udziału w postępowaniu oraz wysokość kar umownych. Odwołanie zostało wniesione wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ). W trakcie postępowania odwoławczego, wykonawca wycofał swoje odwołanie. Krajowa Izba Odwoławcza, działając na posiedzeniu niejawnym, na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, umorzyła postępowanie odwoławcze. Ponieważ odwołanie zostało cofnięte przed otwarciem rozprawy, Izba nakazała również zwrot 90% uiszczonego wpisu od odwołania na rzecz odwołującego, zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie 2 ustawy Pzp. O umorzeniu postępowania orzeczono na podstawie art. 192 ust. 1, zdanie 2 ustawy Pzp.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska

Do czego można powołać

Proceduralne aspekty wycofania odwołania w postępowaniach o zamówienia publiczne i zwrotu wpisu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wycofania odwołania przed rozprawą.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wycofanie odwołania przez wykonawcę w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego skutkuje umorzeniem postępowania odwoławczego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wycofanie odwołania przez wykonawcę skutkuje umorzeniem postępowania odwoławczego.

Uzasadnienie

Złożenie przez odwołującego oświadczenia o wycofaniu odwołania jest czynnością dyspozytywną, która powoduje zakończenie postępowania odwoławczego bez merytorycznego rozstrzygnięcia zarzutów. W takiej sytuacji Izba ogranicza się do zbadania przesłanek formalnych umorzenia.

Czy w przypadku wycofania odwołania przed otwarciem rozprawy, odwołującemu przysługuje zwrot części wpisu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, w przypadku wycofania odwołania przed otwarciem rozprawy, odwołującemu przysługuje zwrot 90% uiszczonego wpisu.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, cofnięcie odwołania przed otwarciem rozprawy uzasadnia orzeczenie zwrotu 90% uiszczonego wpisu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Umorzenie postępowania odwoławczego i zwrot wpisu

Strona wygrywająca

Pojazdy Szynowe PESA Bydgoszcz S.A.

Strony

Nazwa	Typ	Rola
Pojazdy Szynowe PESA Bydgoszcz S.A.	spółka	odwołujący
PKP Intercity S.A.	spółka	zamawiający

Przepisy (10)

Główne

Pzp art. 187 § ust. 8

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Umorzenie postępowania odwoławczego w przypadku wycofania odwołania; zwrot 90% wpisu, jeśli cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy.

Pzp art. 192 § ust. 1, zdanie 2

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Podstawa do orzeczenia o umorzeniu postępowania.

Pomocnicze

k.c. art. 353¹

Kodeks cywilny

k.c. art. 483 § § 1

Kodeks cywilny

k.c. art. 484 § § 2

Kodeks cywilny

Pzp art. 139 § ust. 1

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Pzp art. 14

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Pzp art. 29 § ust. 1

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Pzp art. 22 § ust. 1a

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Pzp art. 7

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie odwołania przez wykonawcę.

Godne uwagi sformułowania

Cofnięcie odwołania nastąpiło przed otwarciem rozprawy, zatem zachodziły podstawy do orzeczenia na rzecz odwołującego zwrotu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 13 500,00 zł, jako 90% uiszczonego wpisu od odwołania.

Skład orzekający

Barbara Bettman

przewodniczący

Agnieszka Trojanowska

członek

Renata Tubisz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wycofania odwołania w postępowaniach o zamówienia publiczne i zwrotu wpisu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wycofania odwołania przed rozprawą.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa jest czysto proceduralna i dotyczy wycofania odwołania, co nie wnosi nowych ani ciekawych interpretacji prawnych.

Dane finansowe

zwrot wpisu: 13 500 PLN

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

p.z.p. art. 187 p.z.p. art. 192 k.c. art. 483 k.c. art. 484 p.z.p. art. 139 p.z.p. art. 14 p.z.p. art. 22 p.z.p. art. 29 p.z.p. art. 7

Powiązane tematy

zamówienia publiczne odwołanie wycofanie odwołania umorzenie postępowania wpis zwrot kosztów KIO PESA Bydgoszcz PKP Intercity

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst