Orzeczenie · 2025-08-07

IV U 576/25

Sąd
Sąd Okręgowy w Częstochowie
Miejsce
Częstochowa
Data
2025-08-07
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyWysokaokręgowy
emeryturaZUSTrybunał Konstytucyjnyniekonstytucyjnośćbezpośrednie stosowanie Konstytucjizasada zaufaniabłąd organu rentowegowyrównanie

Sprawa dotyczyła odwołania T. G. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającej ponownego ustalenia wysokości emerytury. Organ rentowy odmówił ponownego przeliczenia emerytury, wskazując, że wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 4 czerwca 2024 roku (SK 140/20) dotyczący niekonstytucyjności art. 25 ust. 1b ustawy emerytalnej nie jest podstawą do zmiany decyzji, gdyż nie stanowi nowej okoliczności w rozumieniu art. 114 ustawy emerytalnej. T. G. zarzucił naruszenie przepisów Konstytucji i ustawy emerytalnej, domagając się ponownego obliczenia emerytury bez pomniejszenia o kwotę pobranych wcześniej świadczeń oraz wyrównania. Sąd Okręgowy, analizując sprawę, podkreślił znaczenie bezpośredniego stosowania Konstytucji przez sądy w sytuacji, gdy przepisy prawa krajowego mogą być sprzeczne z Konstytucją, zwłaszcza w kontekście wadliwego wyboru sędziów do Trybunału Konstytucyjnego. Sąd uznał, że organ rentowy popełnił błąd, stosując niekonstytucyjny przepis art. 25 ust. 1b ustawy emerytalnej wobec osób, które złożyły wniosek o wcześniejszą emeryturę przed 6 czerwca 2012 roku, naruszając zasadę zaufania obywateli do państwa i stanowionego prawa. W związku z tym, sąd zmienił zaskarżoną decyzję, przyznając T. G. emeryturę powszechną z pominięciem spornego przepisu od 1 stycznia 2025 roku oraz zasądził wyrównanie za okres 3 lat wstecz od dnia złożenia wniosku (od 1 stycznia 2022 roku do 31 grudnia 2024 roku), uznając, że błąd organu rentowego uzasadnia wypłatę wyrównania w tym zakresie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie obowiązku bezpośredniego stosowania Konstytucji przez sądy, interpretacja art. 25 ust. 1b ustawy emerytalnej w kontekście wyroku TK, zasada zaufania do państwa i prawa.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej grupy ubezpieczonych (wnioski o wcześniejszą emeryturę przed 6 czerwca 2012 r.) oraz sytuacji, gdy organ rentowy popełnił błąd stosując niekonstytucyjny przepis.

Zagadnienia prawne (4)

Czy wyrok Trybunału Konstytucyjnego stwierdzający niekonstytucyjność przepisu ustawy emerytalnej stanowi podstawę do ponownego ustalenia wysokości emerytury na wniosek ubezpieczonego, mimo braku przesłanek z art. 114 ustawy emerytalnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wyrok TK może stanowić podstawę do ponownego ustalenia wysokości emerytury, jeśli organ rentowy zastosował niekonstytucyjny przepis, co stanowi błąd organu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wyrok TK, nawet jeśli nie spełnia formalnych przesłanek z art. 114 ustawy emerytalnej, może być podstawą do zmiany decyzji, jeśli organ rentowy oparł się na niekonstytucyjnym przepisie, co jest błędem organu. Podkreślono obowiązek sądów do bezpośredniego stosowania Konstytucji.

Czy stosowanie art. 25 ust. 1b ustawy emerytalnej do osób, które złożyły wniosek o wcześniejszą emeryturę przed 6 czerwca 2012 roku, narusza Konstytucję?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, art. 25 ust. 1b ustawy emerytalnej w zakresie, w jakim dotyczy osób, które złożyły wniosek o przyznanie świadczeń przed 6 czerwca 2012 roku, jest niezgodny z art. 67 ust. 1 w związku z art. 2 Konstytucji RP.

Uzasadnienie

Trybunał Konstytucyjny uznał, że osoby te nie mogły przewidzieć skutków pomniejszenia emerytury powszechnej o pobrane świadczenia, co narusza zasadę zaufania do państwa i prawa. Sąd Okręgowy podzielił to stanowisko.

Czy sądy powszechne mają obowiązek bezpośredniego stosowania Konstytucji, w tym pomijania przepisów ustawowych sprzecznych z Konstytucją?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sądy mają obowiązek bezpośredniego stosowania Konstytucji i mogą odmówić zastosowania przepisu ustawy, jeśli stwierdzą jego sprzeczność z Konstytucją.

Uzasadnienie

Sąd obszernie analizuje doktrynę i orzecznictwo dotyczące bezpośredniego stosowania Konstytucji, podkreślając, że sędziowie podlegają tylko Konstytucji i ustawom, a odmowa stosowania przepisu ustawy sprzecznego z Konstytucją nie narusza kompetencji Trybunału Konstytucyjnego.

Czy zasada równego traktowania z art. 32 Konstytucji RP uzasadnia zróżnicowanie sytuacji prawnej osób ubiegających się o emeryturę powszechną w zależności od daty złożenia wniosku o wcześniejszą emeryturę?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, rok urodzenia nie może być kryterium uzasadniającym dyferencjację sytuacji prawnej osób ubiegających się o emeryturę powszechną, jeśli prowadzi to do naruszenia zasady równego traktowania.

Uzasadnienie

Sąd powołuje się na zasadę równego traktowania ubezpieczonych i stwierdza, że kryterium klasyfikacji podmiotów powinno być obiektywne i realne, a rok urodzenia nie spełnia tych wymogów w kontekście zróżnicowania sytuacji prawnej osób ubiegających się o emeryturę powszechną.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Zmiana decyzji
Strona wygrywająca
T. G.

Strony

NazwaTypRola
T. G.osoba_fizycznaodwołujący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (10)

Główne

k.p.c. art. 477 § 14 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do zmiany zaskarżonej decyzji organu rentowego.

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada demokratycznego państwa prawnego.

Konstytucja RP art. 67 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Prawo do zabezpieczenia społecznego.

Konstytucja RP art. 8 § ust. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Bezpośrednie stosowanie Konstytucji.

Konstytucja RP art. 32

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada równości.

Konstytucja RP art. 178

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Niezawisłość sędziowska i podleganie Konstytucji i ustawom.

Pomocnicze

u.e.r. art. 25 § ust. 1b

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Przepis uznany za niezgodny z Konstytucją w zakresie dotyczącym osób, które złożyły wniosek o świadczenia przed 6 czerwca 2012 r.

u.e.r. art. 114 § ust. 1 pkt 1 i 6

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Podstawa do ponownego ustalenia świadczeń w przypadku błędu organu rentowego.

u.e.r. art. 133 § ust. 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Reguluje okres wypłaty wyrównania świadczeń, ograniczając go do 3 lat wstecz w przypadku błędu organu.

u.s.u.s. art. 2a § ust. 1 i 2

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Zasada równego traktowania ubezpieczonych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wyrok Trybunału Konstytucyjnego stwierdzający niekonstytucyjność przepisu art. 25 ust. 1b ustawy emerytalnej. • Obowiązek bezpośredniego stosowania Konstytucji przez sądy. • Błąd organu rentowego polegający na zastosowaniu niekonstytucyjnego przepisu. • Naruszenie zasady zaufania do państwa i prawa. • Naruszenie zasady równego traktowania.

Odrzucone argumenty

Argumentacja ZUS, że wyrok TK nie jest podstawą do zmiany decyzji w trybie art. 114 ustawy emerytalnej.

Godne uwagi sformułowania

bezpośrednie stosowanie Konstytucji • zasada zaufania obywateli do państwa i stanowionego przez nie prawa • błąd organu rentowego • niekonstytucyjność przepisu • zasada równego traktowania

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie obowiązku bezpośredniego stosowania Konstytucji przez sądy, interpretacja art. 25 ust. 1b ustawy emerytalnej w kontekście wyroku TK, zasada zaufania do państwa i prawa."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej grupy ubezpieczonych (wnioski o wcześniejszą emeryturę przed 6 czerwca 2012 r.) oraz sytuacji, gdy organ rentowy popełnił błąd stosując niekonstytucyjny przepis.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy ważnego orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego i jego praktycznego zastosowania przez sądy, co ma znaczenie dla wielu emerytów. Podkreśla rolę Konstytucji w systemie prawnym.

Sąd: ZUS źle obliczył emeryturę! Kluczowy wyrok TK i bezpośrednie stosowanie Konstytucji.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst