Orzeczenie · 2026-09-16

IV SO/Wr 30/26Grzywna za nieprzekazanie skargi sądowi 46

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2026-09-16
NSAAdministracyjneŚredniawsa
grzywnaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiudostępnianie informacji publicznejbezczynność organuterminy sądowesankcje administracyjneWSA Wrocław

Wnioskodawca P. P. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wniosek o wymierzenie grzywny Dyrektorowi Regionalnego Centrum Kultury w Chocianowie. Powodem wniosku było nieprzekazanie przez organ sądowi skargi na bezczynność w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Skarga została złożona do organu za pośrednictwem platformy e-PUAP w dniu 27 czerwca 2026 r. Zgodnie z przepisami, organ miał 30 dni na przekazanie dokumentacji do sądu, co oznaczało termin do 12 lipca 2026 r. (lub 13 lipca 2026 r. z uwagi na dzień wolny od pracy). Organ przekazał skargę dopiero 1 września 2026 r., nie podając przyczyny opóźnienia. Sąd, powołując się na art. 55 § 1 p.p.s.a. i art. 21 pkt 1 u.d.i.p., uznał wniosek za uzasadniony. Wymierzył Dyrektorowi grzywnę w wysokości 200 zł, podkreślając jej dyscyplinująco-restrykcyjny charakter. Zasądzono również od organu na rzecz wnioskodawcy zwrot kosztów postępowania w kwocie 100 zł.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Wymierzanie grzywny organom za naruszenie terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w sprawach dotyczących informacji publicznej.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy konkretnego przypadku opóźnienia i uznaniowości sądu w wymiarze grzywny. Wymaga złożenia wniosku przez stronę.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sąd administracyjny powinien wymierzyć organowi grzywnę za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w ustawowym terminie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd powinien wymierzyć grzywnę, jeśli organ nie zastosuje się do obowiązków określonych w art. 54 § 2 p.p.s.a., a skarżący złoży stosowny wniosek.

Uzasadnienie

Grzywna ma charakter dyscyplinująco-restrykcyjny i stanowi sankcję za naruszenie prawa jednostki do rozpatrzenia sprawy bez zbędnej zwłoki. Przekroczenie ustawowego terminu na przekazanie skargi jest wyłączną przesłanką orzeczenia grzywny, o ile sąd uzna to za zasadne i nie otrzyma usprawiedliwienia od organu.

Jaki jest termin na przekazanie skargi do sądu administracyjnego przez organ?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Organ ma 30 dni od dnia otrzymania skargi na jej przekazanie sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 54 § 2 p.p.s.a., termin ten wynosi 30 dni. W przypadku, gdy ostatni dzień terminu przypada na dzień wolny od pracy, termin upływa następnego dnia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Inne
Wymierzono organowi grzywnę w wysokości 200 zł oraz zasądzono od organu na rzecz wnioskodawcy zwrot kosztów postępowania w kwocie 100 zł.

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 55 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 154 § 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.d.i.p. art. 21 § 1

Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 54 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 64 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ nie przekazał skargi sądowi w ustawowym terminie. • Organ nie przedstawił usprawiedliwienia dla opóźnienia.

Godne uwagi sformułowania

grzywna ma charakter mieszany, dyscyplinująco-restrykcyjny • stanowić sankcję za naruszenie podstawowego prawa jednostki do rozpatrzenia sprawy bez zbędnej zwłoki • wyłączną przesłanką orzeczenia takiego środka wobec organu jest uchybienie ustawowemu terminowi przekazania dokumentacji do sądu administracyjnego

Skład orzekający

Gabriel Węgrzyn

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wymierzanie grzywny organom za naruszenie terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w sprawach dotyczących informacji publicznej."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego przypadku opóźnienia i uznaniowości sądu w wymiarze grzywny. Wymaga złożenia wniosku przez stronę.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje konsekwencje proceduralne dla organów administracji publicznej, które nie przestrzegają terminów sądowych, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

“Organ ukarany grzywną za opieszałość w przekazaniu skargi sądowi.”

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst