Orzeczenie · 2026-10-01

IV SO/Wr 26/26Wymierzenie grzywny prokuratorowi za opoźnienie w przekazaniu skargi 3

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2026-10-01
NSAAdministracyjneŚredniawsa
grzywnaprokuratorsądy administracyjneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymidostęp do informacji publicznejbezczynność organuterminy procesowekoszty postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał wniosek D. P. o wymierzenie grzywny Prokuratorowi Rejonowemu w Trzebnicy za nieprzekazanie sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Skarga dotyczyła bezczynności organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Wnioskodawca wskazał, że skarga wpłynęła do organu 25 czerwca 2026 r., a termin 15 dni na jej przekazanie sądowi (zgodnie z art. 21 pkt 1 u.d.i.p.) upłynął 10 lipca 2026 r. Organ przekazał skargę dopiero 29 lipca 2026 r., po wezwaniu sądu. Sąd uznał wniosek za uzasadniony, podkreślając, że przekroczenie terminu stanowi podstawę do wymierzenia grzywny na podstawie art. 55 § 1 p.p.s.a. Sąd wymierzył Prokuratorowi grzywnę w wysokości 100 zł, wskazując, że błędy techniczne, na które powoływał się organ, nie stanowią usprawiedliwienia dla opóźnienia. Zasądzono również od organu na rzecz wnioskodawcy zwrot kosztów postępowania w kwocie 100 zł.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących wymierzania grzywny organom za naruszenie terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście dostępu do informacji publicznej. Podkreślenie braku skuteczności argumentów o błędach technicznych jako usprawiedliwieniu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego typu wniosku (wymierzenie grzywny) i specyfiki postępowania w sprawach dostępu do informacji publicznej. Wysokość grzywny jest uznaniowa.

Zagadnienia prawne (2)

Czy opóźnienie w przekazaniu przez organ administracji publicznej skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę do sądu administracyjnego, nawet spowodowane błędami technicznymi, uzasadnia wymierzenie grzywny na podstawie art. 55 § 1 p.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, opóźnienie w przekazaniu skargi do sądu administracyjnego, nawet jeśli wynika z przyczyn technicznych, stanowi podstawę do wymierzenia grzywny na wniosek skarżącego, ponieważ błędy techniczne nie usprawiedliwiają niedopełnienia obowiązków procesowych.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że przekazanie skargi sądowi w ustawowym terminie jest bezwzględnym obowiązkiem organu. Błędy techniczne mogą być co najwyżej brane pod uwagę przy miarkowaniu wysokości grzywny, ale nie zwalniają organu z obowiązku ani nie stanowią usprawiedliwienia dla opieszałości.

Jaka jest wysokość grzywny, którą sąd może orzec wobec organu administracji za nieprzekazanie skargi sądowi w terminie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Sąd może orzec grzywnę w wysokości określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a., a jej konkretna wysokość jest ustalana uznaniowo, z uwzględnieniem wszystkich okoliczności sprawy, w tym przyczyn opóźnienia, czasu jego trwania oraz postawy organu.

Uzasadnienie

Sąd wymierzył grzywnę w wysokości 100 zł, biorąc pod uwagę opisane okoliczności faktyczne, w tym długość opóźnienia (19 dni) i fakt, że skarga została przekazana dopiero po wezwaniu sądu. Podkreślono, że grzywna ma charakter dyscyplinująco-restrykcyjny.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Inne
Wymierzono Prokuratorowi Rejonowemu w Trzebnicy grzywnę w wysokości 100 zł oraz zasądzono od niego na rzecz wnioskodawcy kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 55 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 54 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.d.i.p. art. 21 § 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

Określa 15-dniowy termin na przekazanie skargi sądowi wraz z aktami i odpowiedzią na skargę w sprawach dotyczących udostępnienia informacji publicznej, stanowiąc przepis szczególny wobec art. 54 § 2 p.p.s.a.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 154 § 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 200

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 64 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie przez Prokuratora Rejonowego w Trzebnicy terminu do przekazania skargi sądowi administracyjnemu wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. • Brak uzasadnienia dla opóźnienia w przekazaniu skargi, w tym brak skuteczności argumentu o błędach technicznych.

Odrzucone argumenty

Argumentacja organu o błędach technicznych jako przyczynie opóźnienia w przekazaniu skargi.

Godne uwagi sformułowania

błędy techniczne nie stanowią uzasadnienia do nieprzesłania skargi jak i nie wpływają w żaden sposób na realizację obowiązku • grzywna ma charakter mieszany, dyscyplinująco-restrykcyjny • ochrona wyrażonego w art. 45 ust. 1 Konstytucji RP prawa strony do rozpoznania sprawy sądowej bez nieuzasadnionej zwłoki

Skład orzekający

Marta Pająkiewicz-Kremis

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wymierzania grzywny organom za naruszenie terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście dostępu do informacji publicznej. Podkreślenie braku skuteczności argumentów o błędach technicznych jako usprawiedliwieniu."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego typu wniosku (wymierzenie grzywny) i specyfiki postępowania w sprawach dostępu do informacji publicznej. Wysokość grzywny jest uznaniowa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje konsekwencje proceduralne dla organów administracji publicznej w przypadku niedotrzymania terminów, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

“Grzywna dla Prokuratora za opóźnienie w przekazaniu sądowi skargi. Czy błędy techniczne to usprawiedliwienie?”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst