Orzeczenie · 2026-09-16

IV SO/Wr 12/26Grzywna za zwłokę w przekazaniu akt sprawy do sądu 6

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2026-09-16
NSAAdministracyjneŚredniawsa
grzywnap.p.s.a.nieprzekazanie akt sprawyzwłokaorgan administracjisąd administracyjnywniosek o grzywnękoszty postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał sprawę z wniosku A.S. i J.S. o wymierzenie grzywny Wójtowi Gminy Kondratowice za nieprzekazanie sądowi skargi na niewykonanie wyroku WSA, wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Skarga wpłynęła do organu 23 stycznia 2026 r., a termin na jej przekazanie do sądu upłynął 23 lutego 2026 r. Dokumentacja została przekazana sądowi dopiero 23 lipca 2026 r. Organ tłumaczył opóźnienie błędnym przekonaniem, że skarga została złożona bezpośrednio do WSA. Sąd, opierając się na przepisach art. 54 i 55 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał wniosek za zasadny. Wymierzył Wójtowi Gminy grzywnę w wysokości 300 zł, wskazując na jej dyscyplinujący i prewencyjny charakter. Sąd podkreślił, że grzywna ma na celu nie tylko ukaranie organu, ale także zapobieganie naruszeniom prawa w przyszłości. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie odpowiednich przepisów.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja i stosowanie przepisów dotyczących grzywny za zwłokę w przekazywaniu akt sprawy przez organy administracji do sądów administracyjnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego przypadku naruszenia terminu przez organ administracji i nie stanowi przełomowej wykładni prawa.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ administracji publicznej powinien zostać ukarany grzywną za zwłokę w przekazaniu sądowi administracyjnemu skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd wymierzył organowi grzywnę.

Uzasadnienie

Organ nie przekazał skargi sądowi w ustawowym terminie 30 dni, co stanowi podstawę do wymierzenia grzywny na wniosek skarżącego zgodnie z art. 55 § 1 p.p.s.a. Grzywna ma charakter dyscyplinująco-restrykcyjny i prewencyjny.

Jaka jest wysokość grzywny, którą sąd może wymierzyć organowi za naruszenie obowiązków procesowych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Sąd wymierzył grzywnę w wysokości 300 zł, uznając ją za wystarczającą do spełnienia funkcji prewencyjnej.

Uzasadnienie

Wysokość grzywny pozostawiona jest uznaniu sądu, z zastrzeżeniem maksymalnej wysokości określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a. Sąd wziął pod uwagę okres opóźnienia, funkcję dyscyplinującą i prewencyjną kary, a także fakt, że organ ostatecznie zrealizował swój obowiązek, choć z opóźnieniem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Inne
Wymierzono Wójtowi Gminy Kondratowice grzywnę w wysokości 300 zł.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 55 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 154 § 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.

p.p.s.a. art. 54 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Organ przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, w postaci papierowej lub elektronicznej, w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania.

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 64 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ nie przekazał skargi sądowi w ustawowym terminie 30 dni. • Naruszenie obowiązku procesowego z art. 54 § 2 p.p.s.a. uzasadnia wymierzenie grzywny na podstawie art. 55 § 1 p.p.s.a.

Odrzucone argumenty

Organ argumentował, że pozostawał w błędnym przekonaniu, iż skarga została złożona bezpośrednio do WSA i tam pozostała do rozpoznania.

Godne uwagi sformułowania

grzywna ma charakter mieszany, dyscyplinująco-restrykcyjny • stanowić sankcję za naruszenie podstawowego prawa jednostki do rozpatrzenia sprawy bez zbędnej zwłoki • wyłączną przesłanką orzeczenia takiego środka wobec organu jest uchybienie ustawowemu terminowi przekazania dokumentacji do sądu administracyjnego • grzywna w orzeczonej wysokości powinna zdyscyplinować organ na przyszłość do działania zgodnie z art. 54 § 2 p.p.s.a.

Skład orzekający

Gabriel Węgrzyn

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie przepisów dotyczących grzywny za zwłokę w przekazywaniu akt sprawy przez organy administracji do sądów administracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku naruszenia terminu przez organ administracji i nie stanowi przełomowej wykładni prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje konsekwencje proceduralne dla organów administracji publicznej, które nie przestrzegają terminów sądowych, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

“Grzywna dla Wójta za zwłokę w przekazaniu akt sprawy do sądu.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst