IV SAB/Wr 887/26Odrzucenie skargi na bezczynność bez ponaglenia
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczy skargi wniesionej przez V.V. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Sąd wezwał skarżącego do złożenia kopii ponaglenia wraz z dowodem jego wniesienia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało wysłane na adres do doręczeń podany w skardze i uznane za skutecznie doręczone po dwukrotnej próbie doręczenia. Skarżący nie uzupełnił jednak braków formalnych w wyznaczonym terminie. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 i art. 53 § 2b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że wniesienie ponaglenia do właściwego organu jest niezbędnym warunkiem złożenia skargi na bezczynność. Brak takiego dokumentu czyni skargę niedopuszczalną i skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., co potwierdza utrwalone orzecznictwo.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie wymogów formalnych skargi na bezczynność organu, w szczególności konieczności dołączenia ponaglenia i skutków jego braku.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku ponaglenia i niewykonania wezwania sądu. Nie rozstrzyga meritum sprawy.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna bez wcześniejszego wniesienia ponaglenia do tego organu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ administracji publicznej jest dopuszczalna dopiero po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.
Uzasadnienie
Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 53 § 2b) oraz Kodeksu postępowania administracyjnego (art. 37) jasno wskazują, że wniesienie ponaglenia jest warunkiem koniecznym do złożenia skargi na bezczynność organu. Brak ponaglenia skutkuje niedopuszczalnością skargi.
Jakie są skutki niedoręczenia wezwania sądu i niewykonania go przez stronę?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Niewykonanie wezwania sądu w terminie, zwłaszcza gdy wezwanie zostało skutecznie doręczone, prowadzi do odrzucenia skargi.
Uzasadnienie
Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone zgodnie z przepisami P.p.s.a. (art. 73). Ponieważ skarżący nie wykonał wezwania w wyznaczonym terminie, sąd był zobligowany do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona nie uzupełniła braków formalnych skargi lub nie przedstawiła dowodu uiszczenia opłaty sądowej albo innych braków, w tym nie dołączyła wymaganych dokumentów, mimo wezwania sądu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 52 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.
p.p.s.a. art. 53 § 2b
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.
p.p.s.a. art. 73 § 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Termin na wykonanie wezwania sądu upływa bezskutecznie, jeśli nie zostanie wykonane w wyznaczonym czasie.
k.p.a. art. 37
Kodeks postępowania administracyjnego
Reguluje kwestię ponaglenia w przypadku bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania przez organ administracji.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
Brak ponaglenia czyni skargę niedopuszczalną. • Wniesienie ponaglenia w trybie w art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego stanowi niezbędny warunek złożenia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ administracji publicznej.
Skład orzekający
Andrzej Nikiforów
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogów formalnych skargi na bezczynność organu, w szczególności konieczności dołączenia ponaglenia i skutków jego braku."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku ponaglenia i niewykonania wezwania sądu. Nie rozstrzyga meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy typowych błędów formalnych popełnianych przez strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.