Orzeczenie · 2026-10-01

IV SAB/Wr 782/26Odrzucenie skargi na bezczynność ustalenie potrzeby wsparcia 2

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2026-10-01
NSAUbezpieczenia społeczneŚredniawsa
bezczynność organusądy administracyjnesądy powszechneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymikodeks postępowania cywilnegoustawa o rehabilitacjiniepełnosprawnośćpoziom potrzeby wsparciadopuszczalność skargiwłaściwość sądu

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę J. P. na bezczynność Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie Dolnośląskim w przedmiocie ustalenia poziomu potrzeby wsparcia. Sąd podkreślił, że kontrola dopuszczalności skargi poprzedza badanie jej merytorycznej zasadności. Analiza przepisów ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych wykazała, że od orzeczenia i decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia przysługuje odwołanie do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych, a kontrola sądowa odbywa się w trybie Kodeksu postępowania cywilnego. W szczególności, art. 477(9) § 4 k.p.c. przewiduje możliwość wniesienia odwołania do sądu powszechnego w przypadku bezczynności organu. Ponieważ ustawodawca przewidział szczególny tryb ochrony prawnej przed sądem powszechnym, droga sądowoadministracyjna okazała się niedopuszczalna. W konsekwencji, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. odrzucił skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalenie właściwości sądu w sprawach dotyczących ustalenia poziomu potrzeby wsparcia i bezczynności organów w tym zakresie.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego typu sprawy (ustalenie poziomu potrzeby wsparcia) i wyznacza właściwość sądu.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga na bezczynność organu w sprawie ustalenia poziomu potrzeby wsparcia podlega kognicji sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu w sprawie ustalenia poziomu potrzeby wsparcia nie podlega kognicji sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sprawy dotyczące ustalenia poziomu potrzeby wsparcia, w tym w przypadku bezczynności organu, należą do właściwości sądów powszechnych (sądów pracy i ubezpieczeń społecznych) na mocy przepisów szczególnych (ustawa o rehabilitacji, k.p.c.), a nie sądów administracyjnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu braku właściwości sądu administracyjnego.

Przepisy (10)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

ustawa o rehabilitacji art. 6 § ust. 1

Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych

ustawa o rehabilitacji art. 6b § ust. 3

Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych

ustawa o rehabilitacji art. 6b § ust. 5

Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych

ustawa o rehabilitacji art. 6c § ust. 8

Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych

k.p.c. art. 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 2 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 477(8) § § 2 pkt 4a

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 477(9)

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 477(14) § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawy dotyczące ustalenia poziomu potrzeby wsparcia należą do właściwości sądów powszechnych, a nie sądów administracyjnych.

Godne uwagi sformułowania

Sądy administracyjne zajmują się jedynie kontrolą działalności administracji publicznej... • Jeżeli zatem w tej kategorii spraw ustawodawca przewidział szczególny tryb ochrony prawnej przed sądem powszechnym, tym samym droga sądowoadministracyjna jest niedopuszczalna.

Skład orzekający

Daria Gawlak-Nowakowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu w sprawach dotyczących ustalenia poziomu potrzeby wsparcia i bezczynności organów w tym zakresie."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego typu sprawy (ustalenie poziomu potrzeby wsparcia) i wyznacza właściwość sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej - właściwości sądu, co jest istotne dla prawników, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst