Orzeczenie · 2026-09-14

IV SAB/Wr 710/26Odrzucenie skargi na bezczynność wojewody w sprawie pobytu 24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2026-09-14
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynność organuprzewlekłość postępowaniazezwolenie na pobytcudzoziemcyprawo administracyjnepostępowanie sądowoadministracyjneodrzucenie skargiponagleniewyczerpanie środków zaskarżenia

Sprawa dotyczy skargi O. Z. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd pierwszej instancji, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, wezwał skarżącą do przedłożenia kopii ponaglenia wraz z dowodem jego wniesienia do organu właściwego, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.). Skarżąca nie zastosowała się do tego wezwania, co skutkowało odrzuceniem skargi. Sąd uzasadnił swoje rozstrzygnięcie tym, że zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a., skarga może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a przez wyczerpanie należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak ponaglenie. Ponieważ skarżąca nie wykazała, że wyczerpała przysługujące jej środki zaskarżenia, skarga została uznana za niedopuszczalną i odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Dopuszczalność skargi na bezczynność organu administracji publicznej w kontekście wyczerpania środków zaskarżenia, w szczególności obowiązku wniesienia ponaglenia.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy konkretnego stanu faktycznego i proceduralnego, gdzie skarżący nie wykazał spełnienia wymogu wyczerpania środków zaskarżenia.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, w szczególności nie wniósł ponaglenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu administracji publicznej nie jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, w tym nie wniósł ponaglenia do organu wyższego stopnia lub organu prowadzącego postępowanie.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżąca nie wykazała, że wyczerpała przysługujące jej środki zaskarżenia, w tym ponaglenie, co jest warunkiem dopuszczalności skargi na bezczynność organu zgodnie z art. 52 § 1 i 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako niedopuszczalna z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 52 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.

p.p.s.a. art. 52 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie.

p.p.s.a. art. 58 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę m.in. z powodu niedopuszczalności.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę w przypadku braku wyczerpania środków zaskarżenia.

k.p.a. art. 37

Kodeks postępowania administracyjnego

Stronie służy prawo do wniesienia ponaglenia w przypadku bezczynności lub przewlekłości postępowania.

k.p.a. art. 37 § § 1 pkt 1 i 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Określa przypadki, w których stronie służy prawo do wniesienia ponaglenia (bezczynność, przewlekłość).

k.p.a. art. 37 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

Określa sposób wnoszenia ponaglenia.

Pomocnicze

k.p.a. art. 35

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 36

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewyczerpanie przez skarżącego środków zaskarżenia (ponaglenia) przed wniesieniem skargi na bezczynność organu.

Godne uwagi sformułowania

skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia • przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia • stronie służy prawo do wniesienia ponaglenia

Skład orzekający

Marcin Jarecki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi na bezczynność organu administracji publicznej w kontekście wyczerpania środków zaskarżenia, w szczególności obowiązku wniesienia ponaglenia."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego stanu faktycznego i proceduralnego, gdzie skarżący nie wykazał spełnienia wymogu wyczerpania środków zaskarżenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowego wymogu formalnego wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst