Orzeczenie · 2015-04-22

IV SAB/Wa 126/15Odmowa prawa pomocy oczywista bezzasadnosc skargi

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2015-04-22
NSAAdministracyjneNiskawsa
przewlekłość postępowaniasądy administracyjneKPAPPSaśrodki zaskarżeniazażalenieniedopuszczalność skargiorgan administracjidecyzja administracyjnausunięcie drzew

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę J. M. i A. M. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy D. w sprawie usunięcia drzew bez wymaganego zezwolenia. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 kwietnia 2015 r., postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opiera się na przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.) oraz Kodeksu postępowania administracyjnego (K.p.a.). Zgodnie z art. 52 § 1 P.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Art. 52 § 2 P.p.s.a. definiuje wyczerpanie środków zaskarżenia jako sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek odwoławczy. W przypadku przewlekłego prowadzenia postępowania, zgodnie z art. 37 § 1 K.p.a., stronie przysługuje zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. Sąd stwierdził, że skarżący nie wykazali, aby skorzystali z tego środka zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu, co potwierdzili na wezwanie sądu. W związku z tym, że skarżący nie wyczerpali trybu przewidzianego w art. 37 § 1 K.p.a., ich skarga została uznana za niedopuszczalną i odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w zw. z art. 52 § 1 i § 2 P.p.s.a. Sąd zaznaczył, że odrzucenie skargi nie zamyka drogi do ponownego jej wniesienia, pod warunkiem wcześniejszego wyczerpania trybu zażaleniowego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Potwierdzenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia (zażalenia) przed wniesieniem skargi na przewlekłość postępowania do sądu administracyjnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia. Nie rozstrzyga meritum sprawy przewlekłości.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ administracji publicznej jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przewidzianych w Kodeksie postępowania administracyjnego, w szczególności nie wniósł zażalenia do organu wyższego stopnia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania nie jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, w tym zażalenia do organu wyższego stopnia, zgodnie z art. 52 P.p.s.a. i art. 37 K.p.a.

Uzasadnienie

Sąd odwołał się do art. 52 P.p.s.a. i art. 37 K.p.a., wskazując, że przed wniesieniem skargi na przewlekłość postępowania do sądu administracyjnego, strona musi najpierw skorzystać z zażalenia do organu wyższego stopnia. Ponieważ skarżący tego nie uczynili, ich skarga była niedopuszczalna.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako niedopuszczalna z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Przepisy (7)

Główne

P.p.s.a. art. 52 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 52 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 6

P.p.s.a. art. 58 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

K.p.a. art. 37 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Pomocnicze

K.p.a. art. 35

Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. 36

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewyczerpanie przez skarżących środków zaskarżenia (zażalenia do organu wyższego stopnia) przed wniesieniem skargi na przewlekłość postępowania.

Godne uwagi sformułowania

przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia • Skarżący powinni więc, jeszcze przed wniesieniem skargi do Sądu na przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ administracji w przedmiocie wydania decyzji, wyczerpać tryb przewidziany w art. 37 § 1 K.p.a.

Skład orzekający

Łukasz Krzycki

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia (zażalenia) przed wniesieniem skargi na przewlekłość postępowania do sądu administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia. Nie rozstrzyga meritum sprawy przewlekłości.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych skargi do sądu administracyjnego. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst