IV SA/WR 567/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi wniesionej przez A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu odmawiającą przyznania zasiłku celowego. Pełnomocnik skarżącego, A1. S., został wezwany przez Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu do usunięcia braku formalnego skargi, polegającego na nieprzedłożeniu uwierzytelnionego pełnomocnictwa. Pomimo pierwszego wezwania, pełnomocnik przesłał jedynie kopię wypisu aktu notarialnego, która nie spełniała wymogów art. 48 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Sąd ponownie wezwał pełnomocnika do złożenia uwierzytelnionego pełnomocnictwa lub jego odpisu, pouczając o konsekwencjach nieuzupełnienia braku. Ponieważ brak formalny nie został uzupełniony w wyznaczonym terminie, Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 49 § 1 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę. Sąd podkreślił, że brak pełnomocnictwa uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu, gdyż nie pozwala na stwierdzenie, czy osoba wnosząca skargę jest do tego uprawniona.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWymogi formalne dotyczące pełnomocnictwa w postępowaniu sądowoadministracyjnym, konsekwencje ich nieuzupełnienia.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku uwierzytelnionego pełnomocnictwa; nie dotyczy meritum sprawy.
Zagadnienia prawne (1)
Czy brak uwierzytelnionego pełnomocnictwa lub jego odpisu, pomimo dwukrotnego wezwania sądu, stanowi podstawę do odrzucenia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak uzupełnienia tego braku formalnego w wyznaczonym terminie, pomimo pouczenia o konsekwencjach, obliguje sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że skuteczne zainicjowanie postępowania sądowoadministracyjnego wymaga spełnienia wymogów formalnych pisma procesowego. Brak pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu, gdy strona działa przez pełnomocnika, jest brakiem formalnym, którego nieuzupełnienie w terminie, mimo wezwania, prowadzi do odrzucenia skargi. Przedłożenie zwykłej kopii dokumentu nie sanuje tego braku.
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.
Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.
p.p.s.a. art. 37 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
p.p.s.a. art. 48 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zamiast oryginału dokumentu strona może złożyć odpis dokumentu, jeżeli jego zgodność z oryginałem została poświadczona przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika strony będącego adwokatem, radcą prawnym, rzecznikiem patentowym lub doradcą podatkowym.
p.p.s.a. art. 49 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
brak pełnomocnictwa uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu • kopię wypisu aktu notarialnego, stanowiącego o pełnomocnictwie ... nie spełnia wymogu określonego w art. 48 § 3 p.p.s.a. • obowiązkiem pełnomocnika jest dołączenie do akt sprawy pełnomocnictwa z podpisem mocodawcy lub wierzytelnego odpisu pełnomocnictwa a nie jego jakiejkolwiek kopii (kserokopii)
Skład orzekający
Andrzej Nikiforów
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymogi formalne dotyczące pełnomocnictwa w postępowaniu sądowoadministracyjnym, konsekwencje ich nieuzupełnienia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku uwierzytelnionego pełnomocnictwa; nie dotyczy meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy typowego błędu formalnego, który jest częsty w praktyce, ale nie wnosi nowych zagadnień prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.