IV SA/Wa 772/13Uchylenie decyzji o odmowie zezwolenia na pobyt czasowy 5
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę N. R. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców, która utrzymała w mocy decyzję Wojewody odmawiającą udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony. Głównym powodem odmowy było nieudokumentowanie przez skarżącego stabilnych i regularnych dochodów, które miałyby pokryć koszty jego pobytu w Polsce, zgodnie z przepisami ustawy o cudzoziemcach. Skarżący argumentował, że dochody mogą pochodzić z zagranicy i przedłożył wyciąg z amerykańskiego konta bankowego. Sąd uznał, że organ odwoławczy naruszył przepisy procesowe, w szczególności zasadę dwuinstancyjności postępowania (art. 15 k.p.a.) oraz zasady postępowania dowodowego (art. 7, 77 § 1, 80, 78, 107 § 3 k.p.a.). Organ odwoławczy nie ocenił prawidłowo przedłożonych przez skarżącego dokumentów, w tym wyciągu z zagranicznego rachunku bankowego, co mogło mieć wpływ na wynik sprawy. Sąd uchylił zaskarżoną decyzję, stwierdzając, że nie podlega ona wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaNaruszenie przez organ odwoławczy zasad postępowania dowodowego i zasady dwuinstancyjności w kontekście oceny dochodów cudzoziemców.
Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów ustawy o cudzoziemcach; kluczowe jest prawidłowe uzasadnienie decyzji organu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ odwoławczy prawidłowo ocenił dowody przedłożone przez stronę w postępowaniu odwoławczym, w szczególności dokumenty dotyczące dochodów z zagranicznego rachunku bankowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ odwoławczy naruszył zasady postępowania dowodowego, nie oceniając prawidłowo przedłożonego wyciągu z zagranicznego banku.
Uzasadnienie
Organ odwoławczy ma obowiązek zebrania i rozpatrzenia całego materiału dowodowego, w tym dokumentów uzupełnionych w toku postępowania odwoławczego. Brak oceny wyciągu bankowego stanowi naruszenie art. 7, 77 § 1, 80 K.p.a. oraz art. 107 § 3 K.p.a.
Czy naruszenie zasady dwuinstancyjności postępowania administracyjnego przez organ odwoławczy może mieć wpływ na wynik sprawy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, uchybienie zasadzie dwuinstancyjności i obowiązkom organu odwoławczego w zakresie oceny dowodów może mieć wpływ na wynik sprawy.
Uzasadnienie
Zasada dwuinstancyjności wymaga dwukrotnego merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy i rozważenia całego materiału dowodowego. Brak ustosunkowania się do wniosków dowodowych strony i oceny dowodów przez organ odwoławczy stanowi naruszenie tej zasady.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (16)
Główne
k.p.a. art. 15
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 78
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 75 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
P.u.s.a. art. 1 § § 1 i § 2
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.p.s.a. art. 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1c
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 152
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 200
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.o.c. art. 57 § 1 pkt 1
Ustawa o cudzoziemcach
u.o.c. art. 53b § 1 pkt 2
Ustawa o cudzoziemcach
u.o.c. art. 53b § 5
Ustawa o cudzoziemcach
k.p.a. art. 78 § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ odwoławczy nie ocenił prawidłowo przedłożonych przez skarżącego dokumentów finansowych, w tym wyciągu z zagranicznego rachunku bankowego. • Naruszenie zasady dwuinstancyjności postępowania administracyjnego przez organ odwoławczy.
Godne uwagi sformułowania
Zadaniem organu drugiej instancji nie jest kontrola decyzji wydanej przez organ pierwszej instancji, ale rozpatrzenie wszystkich żądań strony oraz ustosunkowanie się do wszystkich dowodów przedłożonych przez stronę na etapie postępowania odwoławczego. • Do istoty dwuinstancyjności postępowania administracyjnego należy bowiem dwukrotne merytoryczne rozstrzygnięcie tej samej sprawy przez dwa różne organy administracji, co wiąże się z koniecznością dwukrotnego rozważenia całego materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie, w tym uzupełnionego. • Przedmiotem oceny sądu administracyjnego jest akt administracyjny, on bowiem jako taki zostaje wprowadzony do obiegu prawnego, nie zaś argumentacja przedstawiona w odpowiedzi na skargę na potrzeby postępowania przed sądem.
Skład orzekający
Krystyna Napiórkowska
przewodniczący
Anna Szymańska
sprawozdawca
Tomasz Wykowski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Naruszenie przez organ odwoławczy zasad postępowania dowodowego i zasady dwuinstancyjności w kontekście oceny dochodów cudzoziemców."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów ustawy o cudzoziemcach; kluczowe jest prawidłowe uzasadnienie decyzji organu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważne zasady postępowania administracyjnego, zwłaszcza w kontekście oceny dowodów przez organ odwoławczy i praw strony do przedstawiania nowych dowodów. Jest to istotne dla prawników procesowych.
“Organ odwoławczy zignorował dowody? Sąd przypomina o zasadach postępowania administracyjnego.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.