Orzeczenie · 2014-06-25

IV SA/Wa 731/14Wydalenie cudzoziemca zagrożenie bezpieczeństwa publicznego 3

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2014-06-25
NSAAdministracyjneWysokawsa
cudzoziemcywydaleniebezpieczeństwo publiczneporządek prawnyprawo rodzinneKonwencja o prawach człowiekaustawa o cudzoziemcachkaraprzestępstwo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę A. M. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców utrzymującą w mocy decyzję o wydaleniu cudzoziemca z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i zakazie wjazdu na 5 lat. Podstawą decyzji było stwierdzenie, że cudzoziemiec wielokrotnie łamał prawo, był sądownie karany, a jego dalszy pobyt stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa i porządku publicznego. Skarżący podnosił zarzuty dotyczące błędnego uznania jego pobytu za zagrożenie, naruszenia przepisów o przesłankach wyłączających wydalenie, nieudzielenia zgody na pobyt tolerowany oraz naruszenia prawa do życia rodzinnego. Sąd, analizując materiał dowodowy, stwierdził, że cudzoziemiec dopuścił się pięciu przestępstw, w tym karnoskarbowych i posiadania broni palnej bez zezwolenia, co uzasadniało wydalenie. Sąd podkreślił, że przepis art. 88 ust. 1 ustawy o cudzoziemcach ma charakter obligatoryjny, a interes społeczny w postaci ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego przeważa nad interesem prywatnym strony, nawet w przypadku związku małżeńskiego z obywatelką polską. Sąd oddalił skargę, uznając decyzję organu za zgodną z prawem.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie wydalenia cudzoziemca z powodu zagrożenia dla bezpieczeństwa i porządku publicznego, nawet w przypadku związku małżeńskiego z obywatelem polskim, gdy interes społeczny przeważa nad prywatnym.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej, gdzie cudzoziemiec wielokrotnie naruszał prawo. Interpretacja przepisów o wydaleniu i ochronie życia rodzinnego.

Zagadnienia prawne (3)

Czy dalszy pobyt cudzoziemca w Polsce, który wielokrotnie naruszał prawo i był sądownie karany, stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa i porządku publicznego, uzasadniające jego wydalenie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, dalszy pobyt cudzoziemca stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa i porządku publicznego, co uzasadnia wydalenie.

Uzasadnienie

Cudzoziemiec dopuścił się pięciu przestępstw, w tym karnoskarbowych i posiadania broni, wykazując lekceważenie prawa i brak podatności na resocjalizację, co przemawia za zagrożeniem dla porządku prawnego.

Czy związek małżeński z obywatelką polską wyłącza możliwość wydalenia cudzoziemca z terytorium RP, nawet jeśli jego pobyt stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa i porządku publicznego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, związek małżeński z obywatelką polską nie wyłącza możliwości wydalenia, jeśli interes społeczny (ochrona bezpieczeństwa i porządku publicznego) przeważa nad interesem prywatnym strony.

Uzasadnienie

Prawo do życia rodzinnego nie jest absolutne i może podlegać ograniczeniom w celu ochrony bezpieczeństwa państwa i porządku publicznego. W tym przypadku interes społeczny przeważa nad prywatnym interesem cudzoziemca.

Czy odmowa przeprowadzenia wnioskowanych dowodów (przesłuchanie świadków, akta sądowe, opinia policji) naruszyła zasady postępowania administracyjnego?

Odpowiedź sądu

Nie, odmowa przeprowadzenia wnioskowanych dowodów nie naruszyła przepisów k.p.a., ponieważ zgromadzony materiał dowodowy był wystarczający do wydania decyzji.

Uzasadnienie

Organ odwoławczy uznał, że materiał dowodowy zebrany przez organ pierwszej instancji był wystarczający, a dowód z wyjaśnień strony jest dowodem posiłkowym, który można przeprowadzić tylko wtedy, gdy pozostały niewyjaśnione fakty istotne dla rozstrzygnięcia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę A. M. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców o wydaleniu z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i zakazie wjazdu na okres 5 lat.

Przepisy (24)

Główne

u.c. art. 88 § 1

Ustawa o cudzoziemcach

Przepis ma charakter obligatoryjny; organ obowiązany jest do wydania decyzji o wydaleniu, jeżeli stwierdzi zaistnienie przesłanek w nim określonych.

u.c. art. 90 § 1

Ustawa o cudzoziemcach

W decyzji o wydaleniu orzeka się o zakazie ponownego wjazdu na terytorium RP lub państw obszaru Schengen oraz określa okres tego zakazu.

u.c. art. 99b § 4

Ustawa o cudzoziemcach

Zakaz ponownego wjazdu określa się na okres 5 lat w przypadkach, o których mowa w art. 88 ust. 1 pkt 5.

Pomocnicze

k.p.a. art. 138 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada uwzględniania interesu społecznego i słusznego interesu strony, która doznaje ograniczenia w przypadku przepisów obligatoryjnych.

k.p.a. art. 77 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy.

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada swobodnej oceny dowodów.

u.o.c.o. art. 97 § 1

Ustawa o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

Przesłanki do udzielenia zgody na pobyt tolerowany, w tym naruszenie prawa do życia rodzinnego lub praw dziecka.

u.o.c.o. art. 97 § 1a

Ustawa o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

Wyłączenie stosowania art. 97 ust. 1 pkt 1a, gdy dalszy pobyt cudzoziemca stanowi zagrożenie dla obronności, bezpieczeństwa państwa lub porządku publicznego.

u.c. art. 89 § 1

Ustawa o cudzoziemcach

Przesłanki wyłączające wydanie decyzji o wydaleniu cudzoziemca.

u.c. art. 57 § 1

Ustawa o cudzoziemcach

u.c. art. 53 § 1

Ustawa o cudzoziemcach

k.k. art. 263 § 2

Kodeks karny

k.k.s. art. 91 § 3

Kodeks karny skarbowy

k.k.s. art. 65 § 3

Kodeks karny skarbowy

k.k.s. art. 63 § 3

Kodeks karny skarbowy

k.k. art. 270 § 1

Kodeks karny

k.k. art. 91 § 3

Kodeks karny

Konstytucja RP art. 18

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 37

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

P.u.s.a. art. 1 § 1

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

P.u.s.a. art. 1 § 2

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Dalszy pobyt cudzoziemca stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa i porządku publicznego ze względu na jego wielokrotną karalność i popełnianie przestępstw. • Interes społeczny w postaci ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego przeważa nad prywatnym interesem cudzoziemca, w tym jego prawem do życia rodzinnego. • Przepis art. 88 ust. 1 ustawy o cudzoziemcach ma charakter obligatoryjny i nakłada na organ obowiązek wydania decyzji o wydaleniu po stwierdzeniu zaistnienia przesłanek.

Odrzucone argumenty

Związek małżeński z obywatelką polską powinien wyłączyć możliwość wydalenia. • Naruszenie prawa do życia rodzinnego na mocy art. 8 Konwencji o prawach człowieka. • Niewłaściwe zebranie materiału dowodowego i nieuwzględnienie wniosków dowodowych.

Godne uwagi sformułowania

cudzoziemiec takim zachowaniem stwarza zagrożenie dla bezpieczeństwa i porządku prawnego • brak jest pozytywnych rokowań w stosunku do zachowania cudzoziemca w przyszłości • podstawowym obowiązkiem cudzoziemca [...] jest lojalność wobec polskich władz wyrażająca się w szczególności w przestrzeganiu obowiązujących przepisów • przepis ten ma charakter obligatoryjny • interes społeczny [...] przeważa nad interesem prywatnym cudzoziemca • prawo do poszanowania życia rodzinnego nie ma [...] charakteru absolutnego

Skład orzekający

Wanda Zielińska-Baran

przewodniczący-sprawozdawca

Łukasz Krzycki

sędzia

Marta Laskowska-Pietrzak

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wydalenia cudzoziemca z powodu zagrożenia dla bezpieczeństwa i porządku publicznego, nawet w przypadku związku małżeńskiego z obywatelem polskim, gdy interes społeczny przeważa nad prywatnym."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej, gdzie cudzoziemiec wielokrotnie naruszał prawo. Interpretacja przepisów o wydaleniu i ochronie życia rodzinnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia prawnego dotyczącego wydalenia cudzoziemca, konfliktu między interesem społecznym a prawem do życia rodzinnego, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w prawie imigracyjnym i administracyjnym.

“Czy polskie małżeństwo chroni przed wydaleniem? Sąd rozstrzyga o losie cudzoziemca z kryminalną przeszłością.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst