Orzeczenie · 2017-11-20

IV SA/Wa 2662/17Odmowa wstrzymania wykonania decyzji o powrocie cudzoziemca 29

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2017-11-20
NSAAdministracyjneŚredniawsa
cudzoziemcydecyzja o powrociewstrzymanie wykonaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymipobyt czasowywięzi rodzinne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców zobowiązującej cudzoziemca do powrotu i zakazującej wjazdu. Skarżący argumentował, że narodziny jego dziecka w Polsce i złożenie wniosku o zezwolenie na pobyt czasowy z tego powodu, zgodnie z art. 330 ust. 1 pkt 3 ustawy o cudzoziemcach, powinny skutkować niewykonaniem decyzji. Podkreślał ryzyko utraty kontaktu z rodziną i trudne do odwrócenia skutki dla dziecka i partnerki. Sąd odmówił wstrzymania wykonania, powołując się na art. 61 § 3 PPSA. Stwierdził, że skarżący nie uprawdopodobnił istnienia przesłanek wstrzymania wykonania, tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Podkreślono, że ciężar uprawdopodobnienia spoczywa na stronie, a samo przekonanie o niekorzystnych konsekwencjach nie jest wystarczające. Brak było dokumentów potwierdzających te twierdzenia. Sąd zaznaczył, że fakt zobowiązania do powrotu i zakazu wjazdu sam w sobie nie stanowi podstawy do wstrzymania wykonania, a próba legalizacji pobytu nastąpiła po wydaniu zaskarżonej decyzji, co oznaczało nielegalny pobyt w momencie składania wniosku o wstrzymanie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie odmowy wstrzymania wykonania decyzji o zobowiązaniu do powrotu, gdy strona nie uprawdopodobniła przesłanek z art. 61 § 3 PPSA, zwłaszcza w kontekście sytuacji rodzinnej cudzoziemca.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnej sytuacji procesowej i interpretacji art. 61 § 3 PPSA w kontekście ustawy o cudzoziemcach. Nie stanowi przełomu, ale utrwala standardy dowodowe.

Zagadnienia prawne (2)

Czy narodziny dziecka cudzoziemca w Polsce i złożenie wniosku o zezwolenie na pobyt czasowy stanowią podstawę do wstrzymania wykonania decyzji o zobowiązaniu do powrotu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli skarżący nie uprawdopodobnił niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, a wniosek o pobyt złożono po wydaniu decyzji o powrocie.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarżący nie wykazał przesłanek z art. 61 § 3 PPSA. Sam fakt narodzin dziecka i złożenia wniosku o pobyt nie jest wystarczający, jeśli nie towarzyszą mu dowody na znaczne szkody lub trudne do odwrócenia skutki. Dodatkowo, złożenie wniosku o pobyt po wydaniu decyzji o powrocie oznacza nielegalny pobyt.

Czy samo zobowiązanie cudzoziemca do powrotu i zakaz wjazdu uzasadniają wstrzymanie wykonania decyzji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wstrzymanie wykonania zależy od uprawdopodobnienia przez stronę niebezpieczeństwa znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że wniesienie skargi nie powoduje automatycznego wstrzymania wykonania. Strona musi aktywnie wykazać przesłanki określone w art. 61 § 3 PPSA, a sam fakt konieczności opuszczenia kraju nie jest wystarczający.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odmówiono wstrzymania wykonania
Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji został oddalony z powodu braku uprawdopodobnienia przez skarżącego przesłanek z art. 61 § 3 PPSA.

Przepisy (5)

Główne

PPSA art. 61 § § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wstrzymanie wykonania aktu lub czynności następuje, gdy w wyniku jego wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ciężar uprawdopodobnienia spoczywa na stronie.

PPSA art. 61 § § 3 a contrario

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna do odmowy wstrzymania wykonania, gdy nie zachodzą przesłanki z tego przepisu.

Pomocnicze

u.c. art. 330 § ust. 1 pkt 3

Ustawa o cudzoziemcach

Decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu nie wykonuje się, gdy cudzoziemcowi udzielono zgody na pobyt ze względów humanitarnych lub zgody na pobyt tolerowany lub zachodzą przesłanki do jej udzielenia.

u.c. art. 187 § pkt 6 lub 7

Ustawa o cudzoziemcach

Określa przesłanki do udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy, które mogą mieć wpływ na niewykonanie decyzji o powrocie.

u.c. art. 306 § pkt 2

Ustawa o cudzoziemcach

Decyzja o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu wygasa z mocy prawa, jeżeli cudzoziemiec przebywa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie zezwolenia na pobyt czasowy.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Narodziny dziecka i złożenie wniosku o pobyt czasowy jako podstawa do wstrzymania wykonania decyzji o powrocie. • Sam fakt zobowiązania do powrotu i zakazu wjazdu jako wystarczająca przesłanka do wstrzymania wykonania.

Godne uwagi sformułowania

ciężar uprawdopodobnienia przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu lub czynności spoczywa na stronie • możliwość wstrzymania wykonania zaskarżonego orzeczenia na podstawie art. 61 § 3 powołanej ustawy nie oznacza, że Sąd jest zobligowany w każdym przypadku – niezależnie od okoliczności sprawy – uwzględnić wniosek strony skarżącej • twierdzenia strony odnoszące się do przesłanek wstrzymania wykonania aktu powinny być potwierdzone dokumentami źródłowymi • nie oznacza to jednak automatycznie powstania szkody lub trudnych do odwrócenia skutków, którym zapobiec może wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu • brak podstaw prawnych, aby traktować wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie o zobowiązanie do powrotu, jako środek prowadzący do zalegalizowania pobytu cudzoziemca

Skład orzekający

Agnieszka Wójcik

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie odmowy wstrzymania wykonania decyzji o zobowiązaniu do powrotu, gdy strona nie uprawdopodobniła przesłanek z art. 61 § 3 PPSA, zwłaszcza w kontekście sytuacji rodzinnej cudzoziemca."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji procesowej i interpretacji art. 61 § 3 PPSA w kontekście ustawy o cudzoziemcach. Nie stanowi przełomu, ale utrwala standardy dowodowe.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa migracyjnego i proceduralnego – możliwości wstrzymania wykonania decyzji o powrocie. Choć nie zawiera nietypowych faktów, pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów i wymogi dowodowe stawiane przez sąd.

“Narodziny dziecka nie wystarczą: Sąd wyjaśnia, kiedy wstrzymanie decyzji o powrocie jest możliwe.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst