Orzeczenie · 2014-01-29

IV SA/Wa 1901/13Odmowa wydania polskiego dokumentu tożsamości cudzoziemcowi skazanemu za zabojstwo

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2014-01-29
NSAAdministracyjneŚredniawsa
cudzoziemcydokument tożsamościinteres Rzeczypospolitej Polskiejprawo administracyjneskazanieprzestępstwoprawo o cudzoziemcach

Sprawa dotyczyła skargi P. M. na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców odmawiające wydania polskiego dokumentu tożsamości cudzoziemca. Cudzoziemiec wnioskował o dokument, powołując się na brak obywatelstwa i zamiar zawarcia małżeństwa. Organ administracji odmówił, uznając, że wydanie dokumentu byłoby sprzeczne z interesem Rzeczypospolitej Polskiej, zwłaszcza w kontekście popełnionych przez wnioskodawcę przestępstw (zabójstwo, rabunek) i skazania na dożywotnie więzienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając skargę, zważył, że zgodnie z art. 74 ust. 2 ustawy o cudzoziemcach, wydanie takiego dokumentu jest możliwe w szczególnie uzasadnionych przypadkach, gdy przemawia za tym interes RP i uzyskanie innego dokumentu jest niemożliwe. Sąd uznał, że w przypadku P. M. te warunki nie zostały spełnione, a jego skazanie na dożywotnie więzienie jednoznacznie przemawia przeciwko wydaniu dokumentu w interesie państwa. Sąd oddalił skargę jako niezasadną, podzielając argumentację organu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przesłanek wydania polskiego dokumentu tożsamości cudzoziemca, zwłaszcza w kontekście interesu państwa i popełnionych przestępstw.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji cudzoziemca skazanego za ciężkie przestępstwa. Może być mniej bezpośrednio stosowalna do przypadków bez takich obciążeń.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wydanie polskiego dokumentu tożsamości cudzoziemcowi, który rażąco naruszył porządek prawny i został skazany na dożywotnie więzienie, może leżeć w interesie Rzeczypospolitej Polskiej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wydanie polskiego dokumentu tożsamości cudzoziemcowi, który rażąco naruszył porządek prawny i został skazany na dożywotnie więzienie, nie leży w interesie Rzeczypospolitej Polskiej.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że popełnienie przez cudzoziemca ciężkich przestępstw i skazanie go na dożywotnie więzienie jednoznacznie wyklucza możliwość uznania, że wydanie mu polskiego dokumentu tożsamości leży w interesie państwa.

Czy brak posiadania obywatelstwa jest jedynym i podstawowym warunkiem do wydania polskiego dokumentu tożsamości cudzoziemca?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, brak posiadania obywatelstwa nie jest jedynym i podstawowym warunkiem. Należy również spełnić przesłanki dotyczące interesu Rzeczypospolitej Polskiej oraz braku możliwości uzyskania innego dokumentu potwierdzającego tożsamość.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że art. 74 ust. 2 ustawy o cudzoziemcach wymaga łącznego spełnienia wszystkich przesłanek, a samo potwierdzenie tożsamości przez MSW i możliwość uzyskania dokumentu podróży są istotne, ale nie decydujące w kontekście interesu państwa.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę P. M. na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców odmawiające wydania polskiego dokumentu tożsamości cudzoziemca.

Przepisy (11)

Główne

u.c. art. 74 § ust. 2

Ustawa o cudzoziemcach

Polski dokument tożsamości cudzoziemca może być wydany w szczególnie uzasadnionych przypadkach cudzoziemcowi bez obywatelstwa i dokumentu podróży, jeżeli przemawia za tym interes RP i uzyskanie innego dokumentu jest niemożliwe. Warunki muszą być spełnione łącznie.

Pomocnicze

u.c. art. 81 § ust. 3

Ustawa o cudzoziemcach

k.p.a. art. 127 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 144

Kodeks postępowania administracyjnego

p.u.s.a. art. 1

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Zakres kontroli sądów administracyjnych nad działalnością administracji publicznej.

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd orzeka w granicach sprawy, nie będąc związany zarzutami i wnioskami skargi ani podstawą prawną.

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna oddalenia niezasadnej skargi.

p.p.s.a. art. 250

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna zasądzenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu art. 18 § ust. 1 pkt 1 lit. c

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu art. 2 § ust. 3

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wydanie polskiego dokumentu tożsamości cudzoziemcowi, który rażąco naruszył porządek prawny i został skazany na dożywotnie więzienie, nie leży w interesie Rzeczypospolitej Polskiej.

Odrzucone argumenty

Organ administracji nie wyjaśnił wszystkich istotnych okoliczności sprawy. • Rozstrzygnięcie jest niezgodne z prawem. • Wadliwa interpretacja przepisów prawa i błędne uznanie, że wydanie dokumentu tożsamości jest sprzeczne z interesem RP.

Godne uwagi sformułowania

wydanie polskiego dokumentu tożsamości cudzoziemcowi byłoby sprzeczne z postanowieniami art. 74 ust. 2 ustawy o cudzoziemcach • Nie leży bowiem w interesie Rzeczypospolitej Polskiej wydawanie polskiego dokumentu tożsamości cudzoziemcowi, który wykazuje lekceważący stosunek do obowiązujących w naszym kraju przepisów prawa i w sposób rażący naruszył obowiązujący w naszym kraju porządek prawny • cudzoziemiec w rażący sposób naruszył obowiązujący w naszym kraju porządek prawny, dopuścił się zabójstw i rabunku i w konsekwencji został skazany na karę dożywotniego więzienia

Skład orzekający

Krystyna Napiórkowska

przewodniczący

Marta Laskowska-Pietrzak

sędzia

Jakub Linkowski

sędzia-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek wydania polskiego dokumentu tożsamości cudzoziemca, zwłaszcza w kontekście interesu państwa i popełnionych przestępstw."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji cudzoziemca skazanego za ciężkie przestępstwa. Może być mniej bezpośrednio stosowalna do przypadków bez takich obciążeń.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa jest interesująca ze względu na nietypowy stan faktyczny – cudzoziemiec skazany na dożywocie ubiega się o polski dokument tożsamości, co rodzi pytania o granice interesu państwa i prawa cudzoziemców.

“Skazany na dożywocie cudzoziemiec chciał polski dowód. Sąd: "Nie leży to w interesie RP".”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst