IV SA/Wa 1216/15Odmowa zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE brak dochodu 2
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczy skargi O. L. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców, która utrzymała w mocy decyzję Wojewody o odmowie udzielenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE. Głównym powodem odmowy było niespełnienie przez skarżącą wymogu posiadania stabilnego i regularnego dochodu, wystarczającego na pokrycie kosztów utrzymania siebie i członków rodziny, zgodnie z art. 211 ust. 1 pkt 1 ustawy o cudzoziemcach. Skarżąca argumentowała, że posiada ubezpieczenie zdrowotne i otrzymuje rentę inwalidzką, jednak analiza jej dochodów z lat poprzedzających złożenie wniosku wykazała, że w roku 2013 jej miesięczny dochód netto, po odjęciu kosztów utrzymania, był niższy od kryterium dochodowego ustalonego dla osoby samotnie gospodarującej (542 zł). Wojewódzki Sąd Administracyjny, analizując przepisy ustawy o cudzoziemcach oraz rozporządzeń dotyczących kryteriów dochodowych, uznał, że organy administracji prawidłowo oceniły sytuację finansową skarżącej. Sąd podkreślił, że brak spełnienia tej kluczowej przesłanki obliguje organ do wydania decyzji odmownej. W związku z tym, sąd oddalił skargę jako niezasadną, stwierdzając zgodność zaskarżonej decyzji z prawem.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja wymogu stabilnego i regularnego dochodu dla zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE, w szczególności w kontekście porównania z kryteriami pomocy społecznej.
Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów obowiązujących w czasie wydania orzeczenia. Kryteria dochodowe mogą ulegać zmianom.
Zagadnienia prawne (1)
Czy obywatelka O. L. spełnia przesłankę posiadania stabilnego i regularnego dochodu wystarczającego na pokrycie kosztów utrzymania siebie i członków rodziny, wymaganą do uzyskania zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarżąca nie spełnia tej przesłanki, ponieważ w roku 2013 jej miesięczny dochód netto był niższy od wymaganego kryterium dochodowego dla osoby samotnie gospodarującej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organy administracji prawidłowo obliczyły dochód skarżącej i porównały go z obowiązującym kryterium dochodowym. Stwierdzono, że w kluczowym okresie trzech lat poprzedzających złożenie wniosku, skarżąca nie wykazała dochodu na wymaganym poziomie, co stanowiło podstawę do odmowy udzielenia zezwolenia.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (12)
Główne
u.o.c. art. 214 § 1 pkt 1
Ustawa o cudzoziemcach
Cudzoziemcowi odmawia się udzielenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE, jeżeli nie spełnia wymogów określonych w art. 211 ust. 1.
u.o.c. art. 211 § 1 pkt 1
Ustawa o cudzoziemcach
Zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE udziela się cudzoziemcowi, jeżeli posiada źródło stabilnego i regularnego dochodu wystarczającego na pokrycie kosztów utrzymania siebie i członków rodziny pozostających na jego utrzymaniu.
Pomocnicze
u.o.c. art. 211 § 2 pkt 2
Ustawa o cudzoziemcach
Cudzoziemiec ubiegający się o zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego UE posiada dochód, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, jeżeli wymogi, o których mowa w art. 114 ust. 2, spełniał w ciągu 3 lat pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej bezpośrednio przed złożeniem wniosku.
u.o.c. art. 114 § 2
Ustawa o cudzoziemcach
Wysokość miesięcznego dochodu powinna być wyższa niż wysokość dochodu uprawniającego do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej.
u.o.p.s. art. 8 § 3
Ustawa o pomocy społecznej
Definicja dochodu na potrzeby świadczeń z pomocy społecznej.
Dz. U. 2012, poz. 823 art. 1
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej
Ustalenie kryterium dochodowego dla osoby samotnie gospodarującej na 542 zł miesięcznie (obowiązujące od 1 października 2012 r.).
Dz. U. 2009, Nr 127, poz. 1055 art. 1
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej
Ustalenie kryterium dochodowego dla osoby samotnie gospodarującej na 477 zł miesięcznie (obowiązujące do 1 października 2012 r.).
k.p.a. art. 127 § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
p.u.s.a. art. 1
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne.
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres rozpoznania sprawy przez sąd administracyjny.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna oddalenia skargi.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącej O. L. dotycząca posiadania ubezpieczenia zdrowotnego i renty inwalidzkiej jako wystarczającego źródła dochodu.
Godne uwagi sformułowania
brak jest podstaw do udzielenia skarżącej zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE • brak jest podstaw do uchylenia zaskarżonej decyzji organu I instancji • decyzja o odmowie udzielenia stronie przedmiotowego zezwolenia na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 1 ustawy o cudzoziemcach, nie jest decyzją o charakterze uznaniowym.
Skład orzekający
Magdalena Durzyńska
przewodniczący
Agnieszka Wójcik
członek
Wanda Zielińska-Baran
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja wymogu stabilnego i regularnego dochodu dla zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE, w szczególności w kontekście porównania z kryteriami pomocy społecznej."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów obowiązujących w czasie wydania orzeczenia. Kryteria dochodowe mogą ulegać zmianom.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje rygorystyczne wymogi dochodowe stawiane cudzoziemcom ubiegającym się o pobyt długoterminowy w Polsce, co jest istotne dla prawników i osób zainteresowanych prawem imigracyjnym.
“Nawet posiadając rentę, możesz nie dostać zezwolenia na pobyt długoterminowy. Kluczowe są dochody.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.