Orzeczenie · 2018-11-22

IV SA/Gl 710/18Stwierdzenie nieważności decyzji fundusz alimentacyjny naruszenie terminu

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2018-11-22
NSAInneWysokawsa
fundusz alimentacyjnyświadczeniadochódwznowienie postępowaniatermink.p.a.decyzja ostatecznanieważność

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprawę ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta S. o uchyleniu świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Pierwotnie M.W. przyznano świadczenia, jednak po otrzymaniu informacji o dochodzie z zaległych alimentów w wysokości 46 289,40 zł z 2011 roku, postępowanie zostało wznowione. W wyniku wznowienia, organ I instancji uchylił pierwotną decyzję i odmówił przyznania świadczeń, uznając przekroczenie kryterium dochodowego. Kolegium Odwoławcze utrzymało tę decyzję w mocy, podzielając argumentację organu pierwszej instancji. Skarżący zarzucił naruszenie prawa materialnego i procesowego, w tym zasady dwuinstancyjności oraz nierespektowanie wcześniejszych wyroków sądu. Sąd administracyjny, analizując sprawę, stwierdził, że postępowanie wznowieniowe zostało przeprowadzone po upływie 5-letniego terminu określonego w art. 146 § 1 k.p.a. od daty doręczenia pierwotnej decyzji. Zgodnie z tym przepisem, uchylenie decyzji z powodu nowych okoliczności nie może nastąpić po upływie tego terminu. Sąd uznał, że zarówno decyzja organu pierwszej instancji, jak i decyzja organu odwoławczego, zostały wydane z rażącym naruszeniem prawa, co skutkowało koniecznością stwierdzenia ich nieważności na podstawie art. 145 § 1 pkt 2 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących terminów wznowienia postępowania administracyjnego (art. 146 § 1 k.p.a.) i konsekwencji ich naruszenia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy spraw, w których dochodzi do wznowienia postępowania administracyjnego po upływie 5 lat od daty doręczenia decyzji ostatecznej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ administracji publicznej może uchylić decyzję ostateczną w trybie wznowienia postępowania po upływie 5-letniego terminu określonego w art. 146 § 1 k.p.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ administracji publicznej traci uprawnienie do orzekania w kwestii uchylenia decyzji po upływie terminu określonego w art. 146 § 1 k.p.a.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że postępowanie wznowieniowe zostało przeprowadzone po upływie 5-letniego terminu od doręczenia decyzji ostatecznej, co stanowi rażące naruszenie prawa. Termin ten jest terminem przedawnienia uprawnienia organu do orzekania w przedmiocie uchylenia decyzji.

Czy decyzje wydane z naruszeniem terminu do wznowienia postępowania podlegają stwierdzeniu nieważności?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, decyzje wydane z rażącym naruszeniem prawa, w tym z naruszeniem terminów proceduralnych, podlegają stwierdzeniu nieważności.

Uzasadnienie

Skoro organ odwoławczy orzekł w przedmiocie uchylenia ostatecznej decyzji po upływie 5-letniego terminu, należało stwierdzić, że zarówno decyzja organu pierwszej instancji, jak i decyzja organu odwoławczego, zostały wydane z rażącym naruszeniem prawa, co skutkowało koniecznością ich wyeliminowania z obrotu poprzez stwierdzenie nieważności.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Stwierdzono nieważność
Stwierdzono nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji z powodu rażącego naruszenia prawa, polegającego na przeprowadzeniu postępowania wznowieniowego po upływie 5-letniego terminu.

Przepisy (15)

Główne

k.p.a. art. 145 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Wznowienie postępowania z urzędu w związku z wyjściem na jaw nowych okoliczności nieznanych organowi w dniu wydania decyzji.

k.p.a. art. 145 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Wznowienie postępowania z powodu rażącego naruszenia prawa.

k.p.a. art. 146 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Uchylenie decyzji z przyczyn określonych w art. 145 § 1 pkt 3-8 nie może nastąpić, jeżeli od dnia doręczenia lub ogłoszenia decyzji upłynęło 5 lat.

k.p.a. art. 151 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Organ wydaje decyzję uchylającą decyzję dotychczasową, gdy stwierdzi istnienie podstaw do jej uchylenia.

k.p.a. art. 151 § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

W przypadku upływu terminu z art. 146 k.p.a., organ ogranicza się do stwierdzenia wydania zaskarżonej decyzji z naruszeniem prawa.

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stwierdzenie nieważności decyzji wydanej z naruszeniem prawa.

Pomocnicze

ustawa art. 9

Ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

ustawa art. 10

Ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

ustawa art. 2

Ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

ustawa art. 24 § 2

Ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

ustawa art. 1 § 1

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

ustawa art. 1 § 2

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 3 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ustawa art. 3 § 1

Ustawa o świadczeniach rodzinnych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przeprowadzenie postępowania wznowieniowego po upływie 5-letniego terminu określonego w art. 146 § 1 k.p.a.

Odrzucone argumenty

Zarzuty skarżącego dotyczące naruszenia prawa materialnego i przepisów postępowania, które nie zostały uwzględnione jako podstawa rozstrzygnięcia sądu, ale które wskazywały na nieprawidłowości w postępowaniu organów.

Godne uwagi sformułowania

organ administracji traci uprawnienie do orzekania w kwestii uchylenia decyzji • decyzje zostały wydane z rażącym naruszeniem prawa • konieczność ich wyeliminowania z obrotu poprzez stwierdzenie nieważności

Skład orzekający

Szczepan Prax

przewodniczący

Renata Siudyka

sprawozdawca

Małgorzata Walentek

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminów wznowienia postępowania administracyjnego (art. 146 § 1 k.p.a.) i konsekwencji ich naruszenia."

Ograniczenia: Dotyczy spraw, w których dochodzi do wznowienia postępowania administracyjnego po upływie 5 lat od daty doręczenia decyzji ostatecznej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak kluczowe jest przestrzeganie terminów proceduralnych, nawet w sprawach dotyczących świadczeń socjalnych. Pokazuje, że błędy proceduralne mogą prowadzić do stwierdzenia nieważności decyzji, niezależnie od merytorycznej zasadności.

“Błąd proceduralny przekreślił decyzję o świadczeniach: Sąd stwierdził nieważność po 5 latach!”

Dane finansowe

WPS: 46 289,4 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst