III SAB/Wr 29/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi E.S. na bezczynność Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w przedmiocie wydania zaświadczenia o okresach podlegania ubezpieczeniu. Po wpłynięciu skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wezwał skarżącą do wyjaśnienia, czy przed wniesieniem skargi występowała z ponagleniem w trybie art. 37 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz do przesłania dowodu jego wniesienia, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca odebrała wezwanie, jednak nie odpowiedziała na nie w wyznaczonym terminie. Sąd, odwołując się do art. 58 § 1 pkt 6 PPSA, zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn jej wniesienie jest niedopuszczalne, oraz do art. 52 § 1 i 2 PPSA, który stanowi, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a przez wyczerpanie należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, w tym ponaglenie, a także do art. 53 § 2b PPSA, który dopuszcza skargę na bezczynność po wniesieniu ponaglenia, uznał, że brak ponaglenia czyni skargę niedopuszczalną. Ponieważ skarżąca nie wykazała, że złożyła ponaglenie, mimo wezwania sądu, Sąd postanowił odrzucić skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie wymogu złożenia ponaglenia przed wniesieniem skargi na bezczynność organu administracji publicznej.
Dotyczy sytuacji, gdy skarżący nie wykazuje spełnienia wymogu formalnego mimo wezwania sądu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wykazał, że przed jej wniesieniem złożył ponaglenie do właściwego organu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna, jeśli nie została poprzedzona złożeniem ponaglenia w trybie art. 37 KPA.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 53 § 2b PPSA, skargę na bezczynność można wnieść po wniesieniu ponaglenia. Brak ponaglenia czyni skargę niedopuszczalną, co skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Czy brak odpowiedzi na wezwanie sądu do wykazania spełnienia wymogów formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak odpowiedzi na wezwanie sądu do wykazania spełnienia wymogów formalnych, takich jak wykazanie wyczerpania środków zaskarżenia, może prowadzić do odrzucenia skargi.
Uzasadnienie
Sąd wezwał skarżącą do wykazania złożenia ponaglenia. Niewykonanie tego wezwania uniemożliwiło sądowi stwierdzenie, że skarżąca spełniła wymóg wyczerpania środków zaskarżenia, co w konsekwencji doprowadziło do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i 6 PPSA.
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3 i 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
p.p.s.a. art. 52 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia; przez wyczerpanie należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia.
p.p.s.a. art. 53 § 2b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.
Pomocnicze
k.p.a. art. 37 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 Kodeks postępowania administracyjnego
Strona ma prawo do wniesienia ponaglenia, jeżeli nie załatwiono sprawy w terminie lub postępowanie jest prowadzone dłużej niż jest to niezbędne.
k.p.a. art. 35 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 Kodeks postępowania administracyjnego
Organy administracji publicznej obowiązane są załatwiać sprawy bez zbędnej zwłoki.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak wykazania przez skarżącą złożenia ponaglenia przed wniesieniem skargi na bezczynność organu, co czyni skargę niedopuszczalną.
Godne uwagi sformułowania
brak ponaglenia czyni skargę niedopuszczalną • skarżąca nie wykazała, że przed wniesieniem skargi wystąpiła do organu z ponagleniem
Skład orzekający
Katarzyna Borońska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu złożenia ponaglenia przed wniesieniem skargi na bezczynność organu administracji publicznej."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy skarżący nie wykazuje spełnienia wymogu formalnego mimo wezwania sądu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy typowego wymogu formalnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.